杨军

摘要：当前我国事业单位普遍存在内部控制改革滞后的问题，与事业单位在新时期的发展要求产生了一定的差距。随着各级政府全面实施预算绩效管理，内部控制的建设直接对财政资金管理、资源配置产生重大影响，进而对事业单位后续的运行产生无法估量的风险，这就要求其高度重视对内部控制制度的建立和健全，通过内部控制的强化带动财务管理改革的深化。基于此，本文就围绕这一内容进行了分析与探究，并针对于事业单位目前的内部控制问题提出有关的完善措施。

关键词：事业单位;内部控制;改革;财务管理体制

事业单位的职能决定了其必须紧跟国家治理浪潮、顺应公共财政改革大势，确保本单位打造区别其他事业单位的核心竞争力。全国各地在加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系环境下，建立健全本单位的内部控制，实现对资金运用的合法合规使用，避免或者减少因决策随意性造成的财政资金重大损失浪费现象，最终提升事业单位运行的效益，对于事业单位的持续发展而言意义重大。

一、内部控制与事业单位财务管理体制

（一）内部控制的含义

简单来说，内部控制就是对内部运行进行管理和控制的措施的总称。具体来说，内部控制指的是采用科学的方法和程序对企业运行的各个环节进行有效管控，实现运行稳定、风险降低的活动。事业单位内部控制就是其为了实现自身管理目的采取的自我约束、自我调整和评价的一系列的内部管理活动。……