简莹莹

关键词：文化志愿活动;作用;现状;对策

文化志愿者是指不在乎金钱奖励或者其他形式上的奖励，无偿利用自己的专业技能以及时间，来帮助那些需要帮助的社区或者居民，使其拥有更好的生活体验。文化志愿者在所有志愿者人群中发挥着至关重要的作用，同时也是不可分割的一部分，与普通志愿者不同的地方是文化志愿者的专业性更强。公共文化服务体系的建设离不开文化志愿活动的开展。

文化志愿活动开展有效促进公共文化服务体系建设

丰富公共文化服务资源形式与内容。2016年，中宣部、中央文明办、原文化部等七部门印发《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》，提出以各种展馆为平台，稳步推进公共文化设施志愿服务工作。并且文化志愿活动不像某些人理解的那样具有形式化，其形式多种多样，比如有社区服务，社会活动，校园活动等等。

形式多样化的文化志愿服务活动，能够完善社会公共文化服务网络。文化志愿服务活动一定程度上弥补了公共文化服务产品及资源的不足与缺失，提升了服务质量，在政府主导的公共文化服务之外，有效丰富社会广大群众的文化生活;同时在志愿活动的开展过程中，利用完善的政府和市场服务，能够很好的稳定社会发展、缓和社会矛盾，维护社会的稳定和谐。

有效充实公共文化服务队伍。随着文化强国战略的推进和社会对志愿服务认识的加深，文化志愿活动的重要性日益凸显，越来越多的人加入文化志愿者，壮大了公共文化服务队伍。据不完全统计，全国已经注册过的志愿者总人数已超过6650万，注册过的志愿者与没有注册过的志愿者总数超过1.33亿人，志愿者机构41.56万多个。据悉，在2017年一月份到六月份，短短六个月的时间，深圳注册的志愿者人数增加了36721人。每年平均花费的时间达110多万小时，参加活动的总人数也多达30万人次，由于服务范围广泛，所以受众群体也高达350万。充实公共文化服务队伍能够让更多受众群体的生活充满乐趣以及意义，同时能够很好的缓解地方公共文化服务队伍人手不足的窘境，有效充实公共文化服务队伍。

实现个人价值、促进形成全民参与的社会风尚。文化志愿活动对于完善全社会服务网络来说有着不可忽视的重要作用，站在社会角度来说，文化支援活动能够传递爱心，传播文明。志愿者在把关怀带给社会的同时，也传递了爱心，传了文明，这种“爱心”和“文明”从一个人身上传到另一个人身上，最终会汇聚成一股强大的社会暖流，促进社会进步。对志愿者个人来说，志愿者通过参与志愿服务，有机会为社会出力，尽公民责任和义务。同时志愿活动也给志愿者提供了宝贵的学习机会[2]。在文化志愿活动开展得过程中，已经形成了良好的“奉献”氛围，有利于促进社会的和谐发展，同时也形成了引领全民参与的社会风尚。

当前文化志愿活动开展过程中的常见问题

管理制度体系不完善。文化志愿活动应该在相对完善管理制度、保障机制下才能够顺利的进行。但在实际工作中，在文化志愿服务组织的管理与运行都会遇到遇到很多问题。现如今，我国虽然有相关的制度，为了建立健全的文化志愿服务体系，文化部在2016年7月18日制定了《文化志愿服务管理办法》。但是在实践中发现，因制度陈旧未得到及时的更新，导致其跟不上实际工作的发展与需求。比如管理办法中的第五章中提出“鼓励和支持社会力量通过捐助设施设备、赞助等方式参与文化志愿服务”。但是实际上这条制度已经无法满足实际的发展需求，社会力量很少会通过捐助设备或者赞助等方式来参与文化志愿服务。

资金投入不足。文化志愿服务活动发展不平衡，与当地社会经济发展紧密相关，在经济欠发达地区，文化志愿服务活动缺乏资金支持。虽然志愿者活动是无偿的活动，但是实际生活中，活动的过程中总会产生一些费用，比如场地费、志愿者搭乘交通工具的费用等等，这些方面资金的不足会严重影响志愿者内心对于公益活动的向往，会打击其高涨的热情，因为资金问题是不得不解决的问题。并且在资金方面无论是民间自发的志愿者组织，还是具有官方性质的志愿者组织，都会因为资金问题而烦恼，这就导致了公益活动不能顺利进行。

管理机制不完善。对于志愿者管理工作包括：申请、培训、要求、小组管理、档案管理、表彰、监督等方面。但是现阶段，在培训、奖励机制这个两方面凸显不足。首先，文化志愿加入组织时应该接受到专业的培训，但是在实际工作中很多志愿者组织对于培训并不重视，认为文化志愿者只要能做到“随叫随到”就可以，并且也不重视对志愿者的持续培训，在文化志愿者的基本知识、思想觉悟等方面的培训机制不够完善，这就导致在志愿活动中会出现各种问题;其次，在志愿活动中，缺乏相应的激励机制。第一，奖励的方法比较单一，只注重口头上的精神奖励，不注重实际物质上的奖励，这样不利于志文化愿者在活动中的积极性;第二，对于刚招募来的文化志愿者没有在长期规划上给予激励，这样会导致新的文化志愿者没有明确的方向，很容易在志愿活动中迷失;第三，很多文化志愿者组织认为文化志愿者所做的行为是应该的，并没有尊重志愿者本身。并且大部分文化志愿者组织在管理上是从上到下的管理模式，这就导致文化志愿者在活动中找不到属于组织的归属感，缺乏荣誉感、自豪感，自身心理需求达不到应有的满足，久而久之便很难以长久坚持下去。

完善文化志愿活動的对策

建立健全相关法律法规。由于目前我国志愿者的权利得不到保护，所以在一定程度上制约了文化志愿活动的发展。如果志愿者在进行志愿活动的过程中遇到这样或者那样的问题，这就需要不断完善《文化志愿服务管理办法》，志愿者的合法权益能够受到保护，同时也会让广大人民群众对志愿者群体给予高度的重视。比如部分居民对志愿者不够了解，认为其实免费的劳动力，其实这种想法是错误的。因为有明确的规定，志愿者在不计个人报酬的前提下，服务范围有社区、老弱病残、公益活动等等。

完善管理机制。在文化志愿活动中，志愿者和受众群体才是活动的主体，所以想要让志愿者在志愿活动中工作的更加舒心，工作积极性更高，那么就需要完善奖励机制，这样才能够起到促进和激励的作用。有些志愿者参加志愿活动是希望在活动中能够得到他人的表扬和赞美，这类志愿者需要的精神上的奖励;还有一类志愿者，则是希望通过参加志愿活动，来获取物质上以及各种优惠政策的奖励。那么这就需要根据志愿者的实际需要来完善奖励机制，要让奖励机制变得合理化。

其次，对于志愿者的奖励需要体现在成为志愿者的那一刻起，要让志愿者工作在完善、并且有意义的工作环境中，同时能够使文化志愿者在志愿活动中让其自身获得一定程度的在心理和技能方面的需求，这样才能真正的体现出以志愿者为中心的理念，让志愿者认识到组织对其高度重视。另外，对于志愿者的激励，不但要表现为志愿活动后的物质或者精神奖励外，还要体现在活动的全过程，因为志愿者是志愿活动的主體，那么就应该把志愿者的自身利益放在第一位[3]。

加大资金扶持。由于大部分志愿活动得不到政府以及社会的重视，所以在志愿活动中政府以及社会给予的资金支持不足，导致在活动中出现志愿者自掏腰包的现象，那就极大的影响了志愿者的积极性。首先，从志愿组织方面来讲，资金不足就需要志愿者组织提升自身的宣传推广能力、项目运作能力以及策划能力其次，政府要增加对志愿者组织在资金方面的支持，也要扩大资金的使用范围，比如各类活动的场地费、服装费以及志愿者的伙食费等，另外在财税政策上面也要给予相应的支持。最后就是要从减轻志愿服务组织经费支出负担的角度，通过主动争取外部资源，形成组织发展的持续动力。同时，要通过合作、赞助等方式不断引进社会力量，进而得到充分的资金支持。文化志愿服务活动可以借助社会力量得到设施设备、赞助，与当地知名企业进行合作，企业为志愿服务活动提供资金和设备方面的帮助，也通过活动实现了宣传企业文化、提升社会影响力的目标。

综上所述，公共文化服务与文化志愿活动之间的关系比较紧密，因此，公共文化服务体系的发展离不开文化文化志愿活动的促进作用。为了不断完善公共文化服务，首先需要解决文化志愿活动中出现的问题，要求在活动中以志愿者以及受众群体为主体，并且要建立完善的法律法规来保证活动的顺利进行以及维护文化志愿者的合法权益。

参考文献

[1]张树辉.文化志愿建设的作用探析[J]北京教育（高教版），2014（06）：113-114.

[2]张晓红.大型活动文化志愿的创建与传播策略[J]华南师范大学学报（社会科学版），2010（06）：145-146.

[3]徐柳.我国志愿者组织发展的现状、问题与对策[J]学术研究，2015（05）：173-174.

[4]吴春艳.文化志愿活动在公共文化服务中的重要性分析[J]环球市场，2016（09）：132-133.