刘新春 高占彬

【摘  要】加强消防队伍建设的基础是建设消防队伍管理的长效机制，长效管理机制具备科学性、系统性、内驱性以及适应性特点，其不仅可以发挥规范工作、协调各项功能的作用，同时，可以增加外部动力，调动个体在工作时的积极性。在消防队伍管理的过程中，应明确建立长效机制的重要性。论文就消防队伍管理长效机制的內涵进行阐述，分析消防队伍管理长效机制建设的必要性，并提出具体建设策略。

【Abstract】The basis of strengthening the construction of fire brigade is to construct a long-term mechanism for fire brigade management. The long-term management mechanism has the characteristics of scientific， systematic， internal drive and adaptability. It can not only play a role in standardizing work and coordinating various functions， but also increase external force and mobilize the enthusiasm of individuals at work. In the process of fire brigade management， we should make clear the importance of constructing long-term mechanism. This paper expounds the connotation of long-term mechanism for fire brigade management， analyzes the necessity of the construction of long-term mechanism for fire brigade management， and puts forward specific construction strategies.

【关键词】消防队伍管理;长效机制;内涵;必要性;建设

【Keywords】fire brigade management; long-term mechanism; connotation; necessity; construction

【中图分类号】D631.6                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）08-0033-02

1 引言

消防队伍管理建设长效机制应该遵循三个代表的重要思想，对消防工作当下的新形势、运行的规律进行了解，并和以德依法治国的方针相结合，提高消防队伍的战斗力以及整体的素质，实现消防队伍内部管理方式、组织体系等的规范化以及科学化。通常建立消防队伍管理的长效机制需要确立三个基本原则：一是机制的科学性，二是规章制度的相互协调性，三是保证机制的长期稳定性。遵循三项基本原则逐步达到建立并逐步完善队伍的目标。

2 消防队伍管理长效机制内涵的阐述

机制这一词语从最早希腊文中指机器的构造以及运作的原理逐步扩展至后期的生物学、医学等领域，其通常指的是机理，在整个工作系统中相互作用的过程。消防队伍管理长效机制通常指的是一种较为稳定且可以相互作用的制度，简言之是可以调节消防队伍管理的各个要素和系统之间的内外矛盾，建立良好互动关系，达成长期目标，是较为稳定的一种管理模式。从长效机制内涵可以发现其对于建设消防队伍管理具有重要的意义[1]。

3 消防队伍管理长效机制建设的必要性

3.1 是新形势、新挑战下的必然趋势

随着经济一体化进程的加快，我国的经济在快速发展。消防救援队伍也面对着新的形势，这对于消防救援队伍而言，既是机遇也是挑战。消防部门必须正视新的形势，迎接新的挑战，不断优化消防指战员的思维、知识结构以及工作的方式。建立长效机制，提高消防队伍工作人员的素质，确保消防队伍拥有忠于党、忠于人民的能力，以帮助消防队伍管理更好地适应当下的形势。

3.2 是加强消防队伍建设的必然需求

近年来，消防队伍的管理建设受到了各级党委、政府等相关部门的密切关心，整体在长效机制的建立方面也获得了较为优异的成绩，但是也存在一些问题。究其原因，是未明确消防队伍内部存在的问题，并针对问题合理解决。因此，为了最大限度地提高消防队伍的素质和能力，避免腐败事件以及违法事件的发生，发挥出党的作用，提高人民的满意度，就要建立科学性、合理性的消防队伍管理长效机制，维持好消防队伍的形象，提高消防队伍的工作素质。

4 消防队伍管理长效机制建设的策略

4.1 提高全员参与消防队伍管理长效机制建设的积极性

消防队伍管理长效机制的建立，并不是领导个人的事情，而是整个消防队伍的重要内容。因此，需要提高消防队伍全体成员参与机制建立的积极性，从思想层面提升消防人员对于消防队伍长效机制建立的重视度，坚持机制从群众中来到群众中去的原则。消防指战员通常都处于一线最基层，他们了解基层的建设，更了解长效机制应该从哪些方面去建立。因此，在建立规章制度时融入队伍的意见，最终使得其更具有科学性以及合理性。在消防队伍内部，可以通过多样化的学习方式，让消防指战员了解长效管理机制建设的重要性以及基本精神。此外，长效机制的建立是一个长期的过程，其需要不断的检验、修复、完善，才可以在消防队伍管理中发挥出有效的作用。采取合理的措施调动全员参与的积极性，就可以达到实践、认识、再实践、再认识的过程，不断与时俱进，科学管理，发挥出长效管理机制的效果，提高队伍建设的质量，确保全员在建设长效机制中发挥重要作用[2]。

4.2 创新消防队伍管理长效机制建设的方法

长效管理机制的建立是以基本条例和基层建设纲要为依据，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导不断完善消防工作，增强队伍的硬实力。消防隊伍管理长效机制的建立，是一个动态以及不断发展的过程，会随着时代以及事物的变化而不断地更新。因此，需要在建设长效管理机制时不断地融入创新的思想，突破常规规划，不断地探索出新的消防队伍管理长效机制建设的方法和途径，具体可以从以下几个方面创新：首先，在建立消防队伍管理长效机制时，要从消防救援队伍自身的特点出发，立足于消防工作的实际情况，体现出建设消防队伍的特点，将其和消防指战员的思想、工作相结合，提高长效机制的可行性。其次，需要完善系统配套，消防队伍管理长效机制的建立是一个综合的过程，在建立的过程中需要注意各个环节的衔接性。例如，既要包含基础的规则制度、管理规定、条令条例，约束消防人员的日常行为，也有确保能够调动指战员工作积极性的措施。既要对工作的目标进行量化，又要确立严格的奖惩措施。再次，需要根据新的形势，不断创新管理办法和途径，通过借鉴、创新并结合单位实际，探索出一条适合本单位的管理机制。同时，还需要融入现代化管理的方式，提高管理的科技含量，确保机制在运行时的效率。最后，要坚持以为人民服务为工作的宗旨，不断地提高消防战斗力，提高人民群众的满意度，促进消防队伍管理长效机制的有效落实。

4.3 建立健全考核机制

消防队伍管理长效机制的建立，除了对指战员各项工作进行指导之外，还应该采用相应的机制提高指战员工作的积极性，督促落实指战员的责任。因此，建立健全考核机制就显得尤为重要。在消防队伍内部要根据自身的特点，分部门、分岗位、分人员确定好各自的职责，设定较为严格的考核的标准以及程序，做到考评量化和精细化，确保长效机制作用得到发挥。通过健全考核机制，可以了解到在不同部门、不同岗位、不同人员工作的质量和效果，继而针对工作的情况提出意见，并不断改善和优化，积累经验做法。同时，还要将考核制度和奖惩制度相结合，对表现优异的指战员实行必要的奖励，可以采用精神以及物质激励相结合的方法，也可以将绩效考核的结果和指战员个人的晋升、评优相结合，努力营造一个公平、公正、公开的用人环境[3]。

4.4 充分落实领导责任，确保消防队伍管理长效机制的实效性

想要发挥长效管理机制的作用，就必须落实好领导的责任，加强领导的组织性作用，确立好长效机制建设的第一责任人，明确责任人的职责，确保各项工作能够有效运行、落到实处。要保证各级领导都能够深入基层，了解长效机制建立的实际情况，对基层实施过程中存在的问题进行合理解答，做到亲自抓、具体抓、合力抓，将长效管理机制落到实处。

4.5 建立健全监督机制

监督机制的建立是为了保证整个队伍可以充满朝气、活力，提升整个消防队伍的稳定性。首先，在消防队伍管理中普遍建立的监督制度包括访查制度、重大事项报告制度等，通过建立这些制度监督消防大队运行过程中的各项行为，保证结构的合理性以及科学性;其次，要牢牢抓住基层单位的问题，建立健全公开制度，加强人民群众的监督，增强监督的实效性;最后，要提高消防人员的综合素质，只有素质提升了，人民的满意度才会提升，长效机制才能够得以落实。

5 结语

消防队伍管理长效机制的建立，有利于提升消防人员工作的积极性，不断完善消防队伍，应对新形势下消防队伍管理的挑战。具体在建设机制的过程中，需要转变消防员的思想，提高全员参与机制建立的积极性，需要对队伍管理长效机制建立的方法进行创新，需要在内部建立健全考核机制以及监督机制，需要充分落实领导的责任，发挥出长效管理机制的实效性。

【参考文献】

【1】曹海峰.新时期加快推进我国消防救援队伍体系建设的思考[J].行政管理改革，2019（08）：72.

【2】王春雷.新形势下企业专职消防队伍正规化建设探讨[J].消防界（电子版），2019（02）：37.

【3】魏捍东，杨千红.新时代国家综合性消防救援队伍的使命与担当[J].中国消防，2019（01）：10.