柯岩，刘剑飞，王睿，张学东，何震

中国石油新疆油田分公司 准东采油厂 （新疆 阜康 831511）

钻井监督体制是国际石油行业通行的管理模式。我国引进这种管理模式的时间不长，但一经应用，就显示了它强大的生命力。新疆油田从2005年开始采用监督管理体制，工程监督工作从无到有，从弱到强，发展速度较快。为提高监督人员素质，更好地开展钻井监督工作，尝试开发一种新的监督培训管理模式，通过选聘与注册、培训与发展、考核与评估等环节，改善监督人员的知识技能结构，进而提高待遇，科学任用。

1 选聘与注册

把好入口关，是实施培训管理模式的第一步。《钻井监督管理办法》对新监督的资格要求，体现的是监督入门的基本条件，也就是基本素质。不把好素质关，就很难保证监督人员的基本水平。因此，要求信息必须真实可靠，监理公司要对推荐人选基本情况的真实性负责。

知识结构上，遴选监督人员应该符合T型人才标准。“︱”表示纵向知识的深度，即精通钻井专业，“—”表示横向知识的广度，要求具备广博的知识修养、语言表达能力和沟通协调能力。为此成立专家评聘组，对初选人员进行考查和面试。通过交谈，了解和判断其专业技术水平、现场工作经验、知识获取能力、临机应变能力及对质量和安全问题的理解，根据个人能力模型，考查学习和掌握关键技能的潜质，进而判定能否胜任监督工作。

通过上述程序，保证拟聘人员的素质和能力达到要求。但是一些人虽有专业知识和现场经验，对监督工作却比较陌生，也有的是中断了若干年的“老钻井”，需要更新知识，故而对这些人还需“回炉”培训。以岗位需求为体系的模块式培训，是一种高效的培训方法，它将培训内容分为钻井工艺及设备、井控技术与SHE管理体系、相关专业知识（地质、测井、机电等）、标准规范和监督管理等模块，要求各模块之间既相互独立又有机关联（图1）。如果说整个模块是“钻机”的话，则钻井技术是绞车，相关专业知识是辅助设备，标准规范是井架。

图1 钻井监督模块式培训示意图

要搞好培训，必先进行需求评估和培训设计。考查和面试环节是需求评估的重要手段，用以了解应聘者的知识和能力状况。然后专家评聘组和培训教师进行讨论，依其结果，做出培训计划和方案。讲课形式也不是单一的课堂教学模式，讲授过程允许学员提问，甚至与学员进行交流讨论。由于要求学员带着问题来学，在讨论中常会发现新的问题和结论，学员和教师都得到收获。采用模块式培训，在教学中摒弃单一的课堂教学模式，非常适合培养钻井监督。

培训结束，进行结业考试和评审，合格的给予注册；对考试不合格但经专家组考查认为有一定潜质的，储入钻井监督人才“副库”。选聘与培训环节要严格，控制录取比例，从而保证监督队伍的高质量。

2 培训与发展

与监督证一样，井控培训证和HSE培训证也是钻井监督的入门券，无证或证书过期，一律不能过关。这是监督行业的金规铁律。对即将派遣驻（巡）井的监督，监督部门管理人员还要与之谈话，考查其掌握监督知识和技能的牢固程度，讲明贯彻监督工作“引导、协调、监督、服务”八字方针的意义，交代有关规定和注意事项。做完这些工作，应聘监督方可正式上岗。然而，这些人还不是真正意义上的钻井监督，他们只是进入了实习期。

对实习监督人员的培养，有两种方法。

1）以师带徒。通常，“师傅”是技术精湛、经验丰富，在监督人才库里处在顶端位置的钻井监督。对于能胜任师傅工作的，监督管理部门都有培养规划和跟踪考核记录。师傅在带徒弟期间，不但口传心授，还要对徒弟进行阶段考试。实践证明，钻井监督工作纷繁复杂，用师傅带徒弟的方法培训，见效快，效果好，很受欢迎。实习结束，师傅要负责填写《实习监督考核表》，给予优秀、良好、合格及不合格4个等级的评价。考核表中有诸如学习主动性、对工作的忠诚度、自身素质及潜质、阶段考试平均分等内容。考核表中还要求师傅用具体案例对徒弟做出评价，最后给出结论。师徒都在考核表上签字确认，就完成了一个以师带徒的培训过程。监督管理部门根据考核表并经研究给出考核意见，以决定该实习监督能否“出师”。

2）远程指导。当“师傅”不足，或“徒弟”的初步考核结果比较好的时候，可采取远程指导的方法。应用此法，实习监督虽可单独上井，但必须每天向师傅电话或网络汇报情况。师傅由监督管理人员或优秀监督担任，根据实习监督的汇报情况，进行实时指点和辅导。实习监督一般派驻(巡)风险级别较低的井。

考核合格的实习监督，才能添加到监督人才库的“正库”。

监督人员不论处在实习期，还是正式顶岗，都有不断学习、提高自身的任务，只有不间断地学习，才能提高个人技术和管理水平，堪当钻井监督的重任。因此，监督管理部门经常见缝插针地开展培训活动。在开钻井数较少的时候，可开办新技术新工艺之类的“短平快”的培训班，以提高监督人员的适应能力。对于钻井监督这个特殊群体，集中培训难度较大，最好的学习方式是工作实践。为方便监督人员自学，需要把《工程监督手册》等学习资料发给每位监督人员，还可把技术监督管理素材制成Pow⁃erPoint等多媒体教材，拷贝给每个人，满足他们自学的需要。

清单式监督方式值得推介。即把现场各监督工作环节分成若干大项，每项列出若干检查节点，将各检查节点细化成若干具体检查内容，再对每项检查内容进行分解剖析，就是一个纲目清晰的监督清单。下发这份清单的目的，不只为教会监督人员技术与方法，更是用一种规范性的文字，让现场监督去遵守执行。

还可引入PDCA循环管理法，从派遣驻（巡）井到完井述职，进行全方位的督促和提示，让监督人员感受到这既是一个工作的过程，又是一个查漏补缺、不断提高的过程。PDCA循环可以使监督方法条理化和系统化，工作质量能够逐步提高。有的问题不能在一个PDCA循环中得到解决，会自动转进下一个循环，周而复始，螺旋上升。这样，现场监督就可以在每个周期的工作循环中，通过揣摩推求，学会用缜密的思维方法解决问题，最终达到提高自身能力，进而提升监督水平的目的。

3 考核与评估

监督述职，可以作为考核评估钻井监督工作质量的手段之一。通过述职，掌握监督人员的技术水平和业务能力，同时通过这一交流形式发现和挖掘他们的技术管理专长，指出需要改进的地方，为监督人员搭建一个学习新技术新理念、提高工作能力的平台。述职内容一般包括基本情况、监督过程、难点剖析、问题处置、成果与结论、体会及建议等。实习监督每口井都要求述职。现场或远程指导的“师傅”要在场，对“徒弟”做出评价并提出考核意见。述职对实习监督意义重大，通过批评、勉励和鞭策，使他们快速进步，取得独立顶岗资格。

管理人员巡井，除对钻井队施工情况作例行巡视检查外，还有督促、考核现场监督的任务。管理人员通过检查现场监督资料、重要工况旁站监督、隐患的发现与整改等，对工作到位的给予表扬，对不足加以纠正，以提升监督人员现场履职能力。

监督述职和巡井检查，作为对监督人员的考核手段，还只是定性的层面，相对精确的结果，需要通过分数计算的方法解决。即通过《监督个人评估表》这一量化形式，进行年度和月度考核，用量化结果判定监督人员能力、敬业和业绩情况。该表的评估项目有隐患排查、学习能力、监督效果、培训考试和监督资料等。每项赋一个加权值，用每一项的原始分乘以加权值，即可得出加权总分，而后分出优秀、良好、合格、不合格4个等级。在评估表中，有的大项还可成为若干小项，如井控过程监督有力、重大事项汇报及时等；也有加负分的小项，如资料造假、擅离岗位、旁站缺位、指令落实不力等。能够担任“师傅”的监督人员，以及能够胜任重点井监督的人员，将得到一定的附加分。由于各评估项的重要程度不同，为确保评估工作的公正性和公信力，加权值的确定必须经考评组讨论，一经确定，全年评估标准不得变更。为检查监督人员的技术水平和学习能力，每年评估之前至少进行一次综合性考试。

4 任用与待遇

为了提供源源不断的人才“活水”，建立油田监督人才库。监督人才库分“正库”和“副库”两个子库。正库为能够独立驻（巡）井的监督人员，其中能够担任以师带徒培训中的“师傅”、在各项考核中成绩优异的，置“正库”的顶端。副库为实习监督及在招聘考试中不及格，但尚有培养价值的人员；“正库”中的监督人员考核结果若为不合格，亦暂置“副库”。监督人才库实行动态管理，每年随考核评估结果发生变化。因为有人才库的管理，每个人的任何被考核过程都会留下痕迹。用Excel建库方便实用，可录入每个人、每口井的监督工作概况、处理重大问题的情况、历次考核评估情况等，档案可使用文字、表格、图表等形式录入，汇总和索引也都很方便。

监督人才库的建立，给钻井监督的选派和管理带来方便。如派驻重点井的监督，当“师傅”的监督，可以直接在正库顶端挑选；不同难度和风险级别的井，也可在正库的相应位置找到合适的监督人员。考核评估结果为不合格，因被置入副库而暂无独立上井资格，实质上是一种柔性淘汰，类似情况用人才库管起来十分方便。有了监督人才库，高能低用、低能高用的问题都容易得到解决。

监督人才库给激励机制的建立提供了便利。监督人员在监督人才库中所处的位置不同，奖励级别也会发生变化。除了物质奖励，也可以利用《监督简报》宣传他们的事迹，在年度监督大会上进行表彰，以资鼓励。经常调阅库内材料，督促因考核结果不合格被置入副库中的监督人员加强学习，提高能力，恢复正式上岗资格。为了提高监督人才库的稳定性，避免出现人才断层，要重视吸收年轻人，以形成合理的年龄梯度结构。另外，鼓励监理公司提供优秀的监督人选，对考核评估中优秀监督比例较高的监理公司，在当年监督大会上予以表彰并作为来年招标的加分项。

5 效果评价

通过选聘把关，培训铺路，考核激励，择优使用，新疆油田钻井监督队伍发生了较大变化。

责任意识得到增强，以往在钻井监督中存在的问题不会重复出现。①重复“发现”同一隐患问题，销项不久再次开具整改单、再次销项的情况；②做监督周报不认真查找相关细则和标准，错误百出、张冠李戴的情况；③在整改单中对已经整改的问题，不能及时检查并销项的情况。

很多现场监督都能熟练地运用井控和QHSE知识辨识各种隐患，发现问题的“含金量”越来越高。截至2019年11月，新疆油田准东区块的现场监督共发现隐患问题1 522项，不按设计施工、钻入油气层后起钻前不进行短起下等管理上的漏洞不再出现。与2018年的1 976项和2017年的2 029项比较，隐患问题数量下降，“质量”上升。因此施工方对整改通知单隐患问题的认可度提升，整改问题变得主动，监督工作效率大大提高。

至2019年下半年，钻井监督的技术和管理水准明显提高，质量和安全意识增强，对积极井控理念都有了较为深刻的理解。2019年三季度末对承钻准东区块的西部钻探井队干部进行井控考试，井队干部平均79.1分，钻井监督平均89.5分。2017年上半年井控考试，井队干部平均77.6分，钻井监督平均80.2分；2018年上半年井控及QHSE考试，井队干部平均76.3分，钻井监督平均83.7分。新的钻井监督培训管理模式效果明显。

随着油田动用钻井队伍数量的增加，尤其是民营队伍的增多，技术力量被稀释摊薄，但监督工作力量并未因监督人员的增加而变弱。面对难度加大了的监督工作，不畏困难，严格按标准和规范开展工作，2019年前11个月各次开钻验收和钻开油气层验收422井次，发现问题1 522项，未出现大的“红线”问题和井涌险情，所有隐患均被消灭在萌芽之中。