吴黄祈

【摘  要】纵观全球，几乎所有经济发达的国家都是依靠大力发展职业教育推动经济发展的。而目前，我国已经成为中上等收入的国家，我国经济主动换挡降速，进入发展的转型期，其中职业教育的发展起到了非常重要的作用。职业教育必须要深入体制机制改革，坚持产教融合，校企合作。本文首先通过大量的数据调查研究，发现我国目前民间资本于职业教育的投资现状;然后对民间资本于职业教育投资少的原因进行了展开分析;最后针对前文的原因，针对性地提出了如何解决民间资本于职业教育投资少的问题。目前我国职业教育的收入结构主要靠财政拨款和学费收入，民间资本的投资额和比例都过少，严重地制约了职业教育的发展。所以需要学校、社会和政府共同努力，吸引更多的民间资本投资职业教育，让职业教育健康可持续地发展。

【关键词】民间资本;职业教育;投资回报

引言

我国正处在经济转型时期，发展职业教育对我国的经济增长有着重大的意义。所以需要通过大力发展高等职业教育，解决我國目前技术技能人才紧缺的情况，从而推动经济转型升级。

职业教育具有“职业性”和“实践性”的特点，所以职业教育的可持续发展必须要有企业参与培养，根据不同的校企合作领域和行业，制定不同的培养方案，保证办学质量，培养出适合行业、企业的技能型人才。但是目前研究结果表明，我国职业教育的经费大部分来源于财政拨款和学费收入，企业的参与度不高，而企业主体地位的严重缺失制约了我国职业教育的可持续发展。针对这一现象，对民间资本于职业教育的投资回报问题进行了分析研究。

1.我国民间资本于职业教育的投资现状

对于公办院校，国家财政性经费投入占比较大，但对于民办院校，学费收入仍然是职业院校办学经费的主要来源，而民间资本投资的数额和占比都非常少。从本质上看，职业教育院校的建设需要较高的投入，如果仅仅靠学费收入和少量的补助，是难以满足其发展需求的。所以为了职业教育的健康可持续发展，必须开拓多元化的经费来源，吸引更多的民间资本，改变现有的收入结构。

2.民间资本于职业教育投资少原因分析

2.1劳动力过剩

我国目前的劳动力市场仍然是买方市场，依然存在供大于求的现象，市场上还有大量过剩的劳动力。企业为了节省成本，在需要人的时候就招聘一些兼职;而且企业难以及时获得急需的稀缺的专业技能型人才。能通过低廉的价格找到通用型人才，而稀缺技能型人才难以获得，导致企业更注重眼前的短期利益，不注重培养储备人才，也就没有动力支持投资职业教育。

2.2利益无法得到保障

民间资本投入职业教育，虽然能够享受到各项政策福利，但还是改变不了投资压力大、成本高、回报不稳定不确定的情况。在这一过程中，民间资本除了承担部分社会责任，对投资回报也会有所期望。在当今的经济大环境下，人们对投资更为谨慎，且投资职业教育是一项长远的投资，无法在短期内受益，导致风险增加，投入产出不成正比。

2.3 学校教学管理制度不完善

相对于公办院校由于其主体特殊性，能得到财政支持，加之其学费收入，足够支撑起庞大的专业群建设，并且不需要考虑投资回报问题，在实训设备等硬件投入上无需过多担心;此外，根据相关调查及研究，教师在求职时也更倾向于进入公办院校，在人才引进上占据了主动权，院校专业群的“软件”部分也得到了保障，且其管理、行政等方面也能得到相应的强化。优质的软硬件结合给公办职业院校带来了强大的生命力。也得益于其特性，公办院校在招生方面更具竞争力，较好的生源加上院校本身实力也为院校毕业生带来了良好的口碑，进而为院校带来额外的红利。

而民办职业院校的投资压力大，在考虑利润率的情况下对各项预算进行压缩，导致专业内容建设不强，硬件设施老、旧、少，并且学生的普遍素质较低，导致毕业生口碑参差不齐，给下一年的招生带来更大的压力，进而直接影响到下一年度的学费收入。学校的收入不足直接影响了教学质量，而教学质量不高又导致收入来源更少，进而进入了一个恶性循环之中。

2.4 民间对职业教育不重视

在市场经济的大环境下，企业要想健康可持续发展，除了要提升自身经济效益的同时，还需要承担起社会责任和义务，注重社会效益。企业与职业院校可以建立起合作共赢的关系，也可以以企业为主体投资建设职业院校，根据企业实际与职业院校联合培养人才，为毕业生解决就业问题的同时，也为企业带来技术人才红利，解决企业在工作与人才储备与培养的实际需求;企业投资职业院校还可以彰显自身的社会责任感，提升自身的知名度，收获社会效益的同时，还能获得间接的经济效益。

3.增加民间资本对职业教育投资的举措

3.1保障投资人的利益

投资后能产生多少收益是所有投资人最看重的问题，所以要吸引民间资本投资职业教育，首先要保障这些投资人的投资回报。政府可以完善相应的法律法规，在当前的优惠政策基础上扩大优惠面;政府还可以通过财政补助资金的方式，对相关企业给予奖励，鼓励更多企业参与或投资职业教育，调动企业的积极性，也对企业的利益又一定的保障;在人才引进上，配合政府原有的各项政策打出组合拳，帮助民办职业院校引进、留住人才。

3.2优化学校的教育管理体系

学校本身要利用目前所拥有的办学资源和经验，设置的专业要结合当地的经济发展需要，符合社会的发展趋势，能培养企业需要的稀缺人才。还需要注重对职业院校专职教师的培养，组织专业教师到企业一线进行学习提升教师的教学实践能力，提升教师的福利待遇，减轻工作量和工作压力，能留住骨干教师。此外学校还可以聘请企业的高技术人才参与学校的职业教育培养，通过这种校企联合培养的模式，提升学习的整体教学水平。

3.3鼓励民间投资人注重社会效益

投资职业教育能给投资人带来巨大的社会效益。经过职业教育培训的人有更高的劳动生产率，能在社会生产中发挥更大的作用，创造出更大的劳动价值，总体增加国民收入。并且培养出来的专业技术型人才，可以更快地适应环境和掌握新技术，能在同等条件下节省企业的生产成本，为企业创造更多的财富。所以社会可以鼓励更多人参与投资职业教育，不仅能直接给企业带来利益，还能改善社会劳动力，促进科技技术的发展。

4.结束语

民间资本投资职业教育可以使双方达到共赢的目的，企业参与职业教育的组织交涉将会更好地推动社会的进步。要健全企业参与制度，深化产教结合，鼓励更多民间资本投资职业教育，加大社会对职业教育的投资力度。

本文阐述了为什么民间资本对职业教育的投资较少，而且针对性地提出了如何增加民间资本对职业教育投资的举措。根据前文分析，企业不是慈善公益事业主体，需要靠盈利为生，所以企业更为看重投资回报率，那么政府就应该给予企业一定的优惠政策，让企业的利益能得到一定的保障。学校也需要更加完善自身的教育管理体系，提升整体的教学质量，与企业联合培养技能型人才。最后还需要鼓励民间投资人除了注重经济利益外，还应该注重对职业教育的投资所能带来的社会效益。所以要想增加民间资本于职业教育的投资需要学校企业和政府的共同努力，推动职业教育的健康可持续发展，推动国家的经济成功转型。

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