陈娟叶

摘要：国有企业是我国党内官员的重要支柱，是对权力的依赖，构成了中国本土社会主义的物质政治基础。如何坚持党在国有企业中的领导作用，加强党的建设，维护国家企业伙伴关系的领导作用和政治核心作用，促进党在中心工作中的建设，将党的组织和政治优势转化为企业发展效益，为提高企业质量提供强有力的组织保障，成为国有企业基层党务人员。国有企业要实现高质量发展，就必须加强基层党务工作，发挥思想领导作用，吸引人才，充分利用他们作为经济社会发展的重要动力。

关键词：国有企业;基层党建工作;提升策略

引言

国有企业基层党组织，是党基层党组织的重要组成，加强国有企业基层党组织建设，有利于提高党的执政能力及地位，有利于提高国有企业核心竞争力、增强企业党组织生机活力的源泉、加强党对国有企业的坚强领导。当前，国有企业基层党组织建设正如火如荼开展，在深化改革、加强凝聚力与战斗力、发挥政治核心作用等方面发挥了重要作用，但同时也还存在一些问题和挑战，有待深入剖析研究，并提出针对性的解决对策。

一、国有企业基层党建工作的重要性

国有企业是国民经济的动力，是社会主义经济的重要支柱。习近平总书记在全国企业党的重建会议上强调，必须通过加强国有企业的领导能力和完善国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家的信任力量。在国有企业作为基层党组织发挥作用的新时期，坚持习近平言论协调统一的重要精神，牢记执政企业伙伴关系的领导作用和党的建设只能加强而不能削弱，这一点至关重要。国内企业对我国经济社会发展、技术进步、生活方式改善和国防建设的历史性贡献是必不可少的。大型企业必须有强大的政党，新时期国有企业的发展需要党的政治领导，才能引导企业走向更快、更健康、更高质量的方向。

二、国有企业基层党组织建设存在的问题

（一）党建工作意识模糊

部分国有企业尽管能意识到基层党组织建设的重要性，但过于突出了经营活动和经济效益的地位、过于追求自身利益，忽视了党组织建设的保障和监督作用，基层党组织建设往往形同虚设。基层党组织建设并非仅是开展“思想工作”，一些国企党建工作意识模糊，党组织或干部对基层党组织标准化建设工作认识不到位，弱化了基层党组织建设的功效与潜能，使得基层党组织不能发挥其实际效用。从员工的层面看，随着市场经济的深入发展，一些不正确的价值观念例如拜金主义、享乐主义、个人主义逐渐盛行，国企员工的思想受到了不良侵扰，少数员工（包括党员干部）在坚持无私奉献、积极热情付出方面表现较差;员工的利益需求和企业供给方面也存在矛盾，相对固定的薪酬、普通的绩效，而较大的工作强度，使得部分员工和基层党员的心理也发生了变化，对企业的满意度下降。这说明，国企基层党组织建设过程中，除了要关注员工的思想和心理，还要切实考虑员工的物质需求。

（二）基层支部政工干部队伍构建方面需要进一步加强

一支素养和质量超高的政治工作干部队伍才能确保国有企业基层党支部党建工作具备高品质人才。不过数量众多的国有企业只是在总部有专门从事党员群众工作的部门，并且有与之对应的专门进行党政工作的人员，其下属的相关单位以及部门、组织的党支部和政治工作人员都身兼数职。数量众多的国有企业基层党支部通常情况下是业务干部同时需要进行生产工作，这造成国有企业基层党支部政治工作组织综合水平不够，针对党建工作的展开不会产生积极作用。

（三）党内监督不充分，制度建设不完善

调查发现，很多国有企业基层党组织组织生活制度落实不严，“三重一大”空有其表、“三会一课”“两学一做”敷衍了事，选人用人不按程序走，财务管理不严谨，薪酬福利制度不健全、组织生活程序不规范，内容缺乏创新，执行制度流于形式，民主生活会开展自我批评的多，开展相互批评的少，或者开展批评避重就轻，以工作建议代替批评意见。

三、加强国有企业基层党建工作的措施

（一）增强凝聚力，狠抓思想政治工作

肯定国有企业当中党的领导地位，属于多年来我国国有企业具备的优良传统，加大力度进行党的建设使企业具有活力。在新的历史阶段要贯彻落实国有企业基层支部党建工作，需要进行思想政治工作的构建。不仅要针对基层党员加强政治教育，还需要对基层党支部负责人进行针对性的锻炼。要进一步落实习近平新的历史阶段构建有中国特色的社会主义的意识理念，确确实实地加大力度进行党的决策方面的教育，加大力度促使两学一做有制度可以依据并且经常开展，教育思想要始终围绕不忘初心，牢记使命。利用一些常规性、分阶段进行、具备主题思想的思想政治工作，完成意识方面的统一，使大家达成共识，将为党工作作为自己的首要使命，从思想意识方面增强党支部党建工作的凝聚力。

（二）把握党建与经营融合问题

发展是第一要务。引领企业发展是检验一家国有企业基层党建成效的重要标尺。《条例》规定，国有企业要把党的领导融入公司治理各环节，要坚持党建工作与生产经营深度融合。因此，国有企业基层党组织要落实“两大担当”。其一就是政治担当。基层党组织要发挥政治引领作用，在企业治理上“站好位置”、敢于“发声”、善于领导。其二就是发展担当。党组织要主动谋划企业发展，党建工作要贴合业务，要把党员培养成业务骨干、行业标兵，要为企业健康发展培养人才，切实把企业基层党建的组织力转化为生产力，发挥好基层党组织在企业的政治建设和经营发展的主心骨作用。

（三）创新党建工作方法与内容

首先，创新党建工作方法。国企基层党组织可以借助“互联网+”模式，实现党建工作的信息化，提高党建工作成效。通过“互联网+”，党员干部可以通过互联学习党的方针路线、国家政策，开展宣讲会和培训，增加了学习的自主性和便利性;基层党组织可以利用互联网开展组织建设活动，例如建立流动党支部和流动的党员信息库，建立党员互动沟通渠道，提供党费缴纳等服务。其次，健全基层党建制度。国企基层党组织要不断健全制度、创新制度，为基层党建工作的合法有序開展提供支撑和保障，同时确保基层党组织建设工作的规范性，避免随意开展、无章可循。例如，建立基层党组织书记例会制度，健全“三会一课”制度、民主评议党员制度、党支部谈心制度、主题党日制度、“两学一做”学习教育制度等。

结束语

总之，国有企业的基层党建工作是一项循序渐进的长期工程，直接关系到我们党的战斗力，影响到党的事业的成功与失败。如何更好地促进国有企业基层党建工作以适应千变万化的国际国内形势，进一步增强党组织在国有企业中的向心力和凝聚力，需要我们在日常的具体工作中不断探索新方法和总结新经验，持续推动企业向更好的方向发展。

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