梁倩

摘 要：中国共产党自成立以来，就始终将中国的伟大复兴作为其历史使命，多年以来由于其对马克思主义有着深入透彻的理解，并且将马克思主义科学理论同我国的实际国情相结合。使中国革命取得了伟大的胜利，并开创了富有中国特色的社会主义道路，真正意义上改变了中国的命运。几十年来民族不断振兴，国家经济持续稳定增长，改革开放至今，我国一直高度关注中国共产党的建设，城乡一体化以及农村基层党建工作是国家发展的重要工作，城市高速发展的同时，农村基层党建工作也取得了一些成就，但在整个建设过程中日然存在许多问题亟待解决。文章从我国的农村地区基层党建工作的现状进行分析，找出在当前工作中存在的不足之处，并从工作机制等方面入手，提出了一些完善以及创新的措施，以期获得更快更好的发展。

关键词：农村；基层党建工作；工作机制；完善及创新措施

农村地区的党建工作非常重要，其不仅是中国共产党建设中的重要部分，同时也是新形势下农村建设与发展的保障。以基层党建工作来带动基层其他的组织建设，充分发挥党组织在推动农村地区的经济建设以及高效服务、凝聚人民群众的作用。在这种背景下，加强农村基层党建工作的建设势在必行，必须能够科学客观的认识我国当前的农村基层党建工作开展情况，充分了解我们所取得的一切成绩以及存在的问题，在现有的基础上不断的完善以及创新工作机制，

一、当下现状分析

我国的农村基层党建工作在其发展的过程中，根据现实情况不断的改进了工作机制以及管理体系，取得了一系列的成就，但同时也存在许多的问题，需要不断的创新加以解决。

1、开展党建工作的人员素质参差不齐。[1]任何一项工作得以顺利开展都离不开专业的工作人员，工作人员是否具有专业的理论知识以及工作能力直接影响到这项工作的成效。就我国当前农村的情况而言，许多偏远地区的当今工作人员都来自于当地的人民群众，其缺乏系统的理论学习，因此整体素质存在很大的问题，对开展基层党建工作没有科学的认识，因此很多人在工作的时候墨守成规，固守着传统工作模式，很显然这与当前的时代大背景存在冲突，在很大程度上阻碍了我国的民主政治进程，因此在日后的党建工作中，必须要提高党建队伍的基本素质。

2、党建工作的组织机构不够健全。很多农村地区都存在着交通不方便的情况，信息闭塞市常态。无法及时的接收外界的先进、科学信息，因此在组织内部存在着分化的现象，领导班子内讧、缺乏统一的领导，这都使党建工作无法长期高效的开展。另外收专业知识的影响，农村地区的党建工作管理机制不够完备，极大程度的影响了党建工作的有效开展，再加上缺乏高素质的人才输入，导致基层党建工作举步维艰。

3、党建工作缺乏有力保障和有效监督。农村基层的党组织在在开展工作中所需要的经费、人才等都缺乏有力的保障措施。由于工作经费的不充足，基层党组织在开展工作中会存在比较大的困难。基层的领导人员素质较低，但又缺乏统一规范的培训课程，因此其开展工作无法适应新的形势。此外，部分基层的领导干部都思想作风不够硬，在工作中存在着懒散拖沓的情况，甚至有些领导干部存在贪污腐败的现象，但由于农村地区缺乏有效的监督机制，这些行为难以得到遏制，给党建工作开展带来了非常大的隐患。

二、针对现有问题提出的解决措施

1、提高党建工作开展者的素质，建立专业化的队伍。对部分基层领导干部兼职的情况进行一定的限制，使其能够把工作中心转移到党建工作中。另外针对党建工作者的素质问题，可以建立干部的培训制度，为其提供外出学习、考察的机会，拓宽其知识面，使其成为懂党务、懂业务的人才。另外在选拔农村党组织的干部人选时，一定要选择政治敏感性强、工作能力强、创新能力强的人，能够根据当地的实际情况，结合党中央的政策开展工作。领导干部还必须具有过硬的作风，工作及生活中都能够实事求是，清正廉洁，杜绝虚假浮夸。

2、建立健全党建工作的组织机构。组织机构是否具有系统性亦会直接印象党建工作的开展效果，组织内部的各个机构需要健全，这需要有严格的管理制度，坚决抵制内部不和谐的苗头，使基层的党组织也能够成为一个纪律严格、办事高效、值得群众信赖的组织。面对农村信息落后的局面，需要加大资金、设备的投入力度，设立专门的部门进行管理，时刻关注党中央、社会变化的新趋势，使党建工作能够在“知己知彼”的状态下更好更快的进行。

3、加大党建工作的保障力度，建立系统的监督机制。“经济基础决定上层建筑”。[2]只有基层党组织都工作经费足够充足时，其工作执行力度也才会有所提升，因此基层党组织可以积极的向上级领导机构汇报农村党建工作开展情况，申请经费等，促进农村经济以及党建工作的发展。另外建立系统的监督机制，比如说设置办公经费的公开透明制度，通过农民群众的自己监督，使其建立对当组织的信任，同时也能够建立基层党组织的威望，这对农村基层党组织开展党建工作是非常有利的。

4、建立相应奖惩机制。针对基层党建工作者在工作中出现的懈怠情况，必须建立相应的奖惩机制，充分提高其工作的积极性，使其能够将组织目标变成个人目标，尽可能的提高工作效率。首先必须要有一定的物质或是精神奖励，可以设置一套比较完备的人员考核的制度，每年末进行一次严格的考核，对工作认真负责、富有贡献精神的工作人员给予相应的物质奖励。使其劳动和回报成正比。[3]

三、结语

为了高效的统筹城乡发展，加快农村建设与发展的步伐，我国政府陆续出台了一系列的建设措施，譬如建设新农村，这些措施都取得了卓越的成效，但不可忽视的是农村基层党组织在其中发挥的重要作用，政策的实施、监管、反馈等一系列的工作都离不开基层党组织。在这种新的形势下，农村基层党建工作机制也需要不断的进行完善及融合时代特征进行创新，使其能够更好地为农村经济发展提供动力源泉。除此之外，创新农村基层的党建工作机制能够提高党建工作的质量与效率，能够帮助我们正确的分析和研究农村基层党建工作的性质以及未来发展方向，因此要更加重视。完善和以及创新农村基层党建工作机制是时代变化发展的需要，也是缩小城乡差距的又一重要办法，因此相关部门必须以积极的态度去应对，不断的完善创新党建工作机制、优化基层领导干部团队，提高党建工作的效率。只有这样，农村发展才能够可持续，也才能树立基层党组织的权威及公信力。

参考文献：

[1]葛琳.农村基层党建发展的瓶颈及对策[J].新西部（理论版），2015，24：78+90.

[2]陶志珍.农村基层党建工作机制的完善与创新[J].农民致富之友，2016，06：8+16.

[3]邱群锋.关于创新农村基层党建体制机制的几点思考[J].吉林省教育学院学报（下旬），2015，11：143-144.