李建

摘要：离退休干部为党和国家建设做出过重要贡献，理应受到尊重与关爱。在新的发展时期，离退休干部管理服务工作面临诸多新情况与新问题。针对此，本文则从我国离退休干部管理服务的政治背景出发，分析离退休干部管理服务工作创新要点，并结合实际探究创新路径。

关键词：离退休干部;管理服务;创新要点;实践路径

引言

离退休干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。党和国家历来重视离退休干部管理服务工作。1982年中共中央作出《关于建立老干部退休制度的决定》，2016年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，进入到新的历史时期，党的十九大，结合党建工作的新形势、新问题，做出了“认真做好离退休干部工作”的重要指示。根据党和国家的相关规定，结合新时期社会发展变化，离退休干部管理服务工作所面临的情况也更加复杂，这也需要相关管理部门深入贯彻党的思想精神，全面推进工作创新，提高离退休干部管理服务的整体质量。

一、新时期离退休干部管理服务工作创新的要点

新形势下离退休干部的管理服务工作面临的全面的改革与创新，这其中不仅包含干部的退休工资待遇等内容，还包含着干部的思想精神、政治素养、身体健康、心理环境等等。相关部门在管理过程中应抓住创新要点，有计划、有针对地展开服务工作。

（一）尊重离退休干部，给予政治关心

离退休干部依然是党的队伍中的重要一员，其思想政治素养依然影响着党建工作水平。因此，相关部门在创新离退休干部管理服务过程中，应强调政治服务，通过工作安排、落实与检查，在政治上保持对老干部的关心与监督。相关部门应做好对离退休干部政治生活的安排，细化工作要点，促进党员干部自愿配合、参与党建工作，并给出宝贵建议;服务老干部参与党课演讲比赛、迎新晚会等大型活动，密切老干部与组织的联系，感受到党组织的关心;结合老干部的实际情况，落实阅读文件、参观考察、组织生活、辅导报告等各项工作，确保干部离退休后依然保持对党和国家政治生活，对国内外形势的了解。

（二）服务离退休干部，实现精准定位

做好服务工作，提高服务质量，切实给予离退休老干部全方位的关心与支持，是新时期创新管理工作的重点。相关管理部門应渗透精细管理理念，调查了解离退休干部的实际情况，制定具有个性化、针对性的服务方案。例如对于“独居”“失独”“空巢”的干部，应该认识到其独自生活的困难，并将其列为重点服务对象，在家中安装救助电话，增加人性化服务设施等，减少老人出现意外风险的可能性，同时通过“家庭医生签约服务”等政策，定期展开医疗服务工作，保证老人的身体健康;同时积极推进群体管理服务体系的构建，利用搭伴照顾、邻里守望等方式，提高服务的精准效果。

（三）关心离退休干部，组织实践活动

多数离退休干部突然面临生活方式和行为习惯的巨大变化，都会产生失落感，尤其是在生活中找不到新的支撑点的情况下，会产生严重的心理障碍，与家人之间的矛盾也会随之增加。针对此，相关管理部门在服务离退休干部的过程中，应深入了解其心理、情感上的变化，并通过组织活动，丰富离退休干部的生活，拓宽其社会活动范围，同时在心理上给予抚慰。例如相关部门应积极推进老干部活动中心的建设，完善活动区域;在节庆节点，组织主题文艺活动，鼓励老干部发挥特长，展现风采，丰富其精神生活;组织心理讲座，精准对位老干部面临的心理问题，促进尽快完成心理过渡，回归社会生活。

（四）调动离退休干部，发挥余光余热

离退休干部是党和国家的宝贵财富，其工作经验、理论素养、思想精神依然是新时期中国特色社会主义建设事业的重要资源，而让老干部发挥余光余热，影响和培养新一代党和国家的建设者，则是离退休干部管理服务工作的重点。在工作过程中，相关管理部门应认识到离退休干部的重要价值，加强与老干部的沟通，合理安排老干部工作内容，工作强度，落实工作待遇，调动老干部参与工作的积极性。例如相关部门可以安排老干部参与党史编纂、理论研究、政策解读、政策宣讲等工作，参与地区支教等，参与活动展演等工作，同时组织老干部参加艺术活动，利用摄影、绘画、音乐等艺术形式展现党和国家的发展建设，做好思想政治宣传工作。

二、新时期离退休干部管理服务工作创新的实践路径

在党和国家政策的支持下，离退休干部的管理服务工作不断落实。但是，新的发展时期，组织建设不完善、管理制度不健全、人才队伍素质不高、信息系统需要完善等问题依然普遍存在。基于此，相关部门应抓住创新要点，针对离退休干部的实际需求，多方面完善管理服务体系，推进创新工作的不断落实。

（一）健全组织管理，规范管理服务

当地政府应建立健全离退休干部组织结构，通过组织人事部门发挥职能，加强组织领导，做好工作的统筹谋划与科学指导，并通过考核制度，将离退休干部管理服务情况作为部门以及相关责任人工作考核的重点内容。加强制度建设，理顺退休金、养老保险、医疗保险等发放流程，建立工作规范，形成稳定健全的管理制度;加强党建工作的推进，做好离退休干部的思想政治教育工作，完善党建工作组织建设，切实提升党建工作水平。

（二）重视人才培养，提高服务质量

打造一支高素质的管理队伍，是落实党和国家关于离退休干部管理工作要求，推进工作创新，提高服务质量的必要保障。相关部门在人才队伍建设中，应完善教育培训机制，加强对管理服务人员的责任感、服务意识、职业道德等层面的培养，提高其对工作的认同感，并主动关心、服务老干部，自觉改进工作方法，工作状态;吸收专业人员进入管理服务体系，如医护工作者、心理辅导员、管理人员等等，以应对离退休干部管理工作的多元化要求;完善激励机制，加强工作考核，确保服务管理工作落到实处。

（三）建立信息系统，创新服务模式

进入到信息时代，相关部门应建立“互联网+”管理平台，将离退休干部信息纳入到系统平台之中，利用系统实现智能化管理。

在信息系统建设过程中，相关部门应积极引进技术，建立数据共享、交换机制，制定统一数据标准，建立健全离退休干部信息数据库，逐个登记、分类入库，为离退休老干部管理信息化打下坚实基础;将互联网与老干部工作相融合，有效保证动态化管理和精准服务相结合;全面梳理管理服务事务及流程，制定规划、规范，形成智能化管理平台;建立离退休干部信息数据库，通过年龄分布统计、健康生活统计、党组织建设统计、费缴纳统计、困难干部信息年度统计、困难干部历史对比分析统计等操作，形成大数据分析，为各项管理服务工作提供指导。

结束语

总之，无论是从党和国家建设的宏观角度出发，还是从保障离退休干部基本权益的角度出发，推进离退休干部管理服务工作创新，提高管理服务质量，都是十分必要且重要的。在新的历史条件下，相关管理部门应抓住创新要点，坚持用心用情的基本原则，从组织建设、制度建设、工作队伍建设、信息系统建设等角度全面探究工作路径，让离退休干部感受到组织温暖和关心的同时，也能够为国家建设与社会发展发挥余热。

参考文献：

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