摘要：燃气企业作为能源企业、公用事业单位，在中国经济体系中扮演着重要的角色。随着经济的新常态发展，竞争日益加剧，燃气企业的内部管理也在不断地寻求变革，逐渐地开始重视起全面预算的管理。本文对燃气行业全面预算管理面临的困境进行了归纳，进一步深挖了其产生的根本原因，最终提出了通过不断加强全面预算管理力度，保证燃气企业稳定运营，最终达到优化资源配置、实现价值最大化的作用。旨在帮助燃气企业落实全面预算管理，实现向管理要效益的战略提供参考。现金为王，销售为头;全员参与，分清责任;战略目标，预算保驾。

关键词：燃气企业;全面预算管理;困境;对策探讨

我国经济发展进入了新常态阶段，下行压力持续存在，企业间优胜劣汰竞争加剧。燃气企业面对终端销售政府定价、房地产市场萎靡、成本不断攀升等诸多因素影响，开始由粗放型管理向精细化管理迈进。全面预算管理是企业精细化管理的重要手段之一，势在必行。

一、燃气企业全面预算管理的重要意义

燃气企业主要经营范围是天然气和燃气器具的销售、管道安装及改装、其他维修服务等业务。随着环保概念深入，清洁能源进入历史性发展时期，业务爆棚，资源错配、管理问题凸显。通过实施全面预算管理，可以有效地规范经费支出，优化资源配置，整体提升管理水平。

（一）承接战略支撑业务，配置资源设计利润，实现目标达成

全面预算管理工作始于企业高层的战略规划。……