张玉安

【摘  要】现阶段部分国有企业的社会保险工作还没有落实到位，这主要是由于社会保险覆盖面不均衡、职工保险水平薄弱、社会保险机制亟待完善等问题造成的，因此，为了完善社会保险体系，切实做好社会保险制度工作，应该从宏观和微观两方面采取措施，加强政府的宏观调控，健全社保立法体系，提高国企的社保管理水平等，以此保证国企社保工作的贯彻落实。

【关键词】国有企业;社会保险;存在问题;改进建议

引言

社会保险工作是国有企业必须做好的一项工作，强化社会保险工作各个环节的监管力度，与时俱进，及时与时代接轨，提高社会保险管理人员和业务人员的队伍素质都是社会保险工作应当重视和加强的方面。 尽管国有企业社会保险工作面临很多的问题， 但是随着社会保险法律和制度的日益完善，社会保险正在逐步保障所有职工的切身利益，并且发挥着越来越重要的作用。 作为社会保险工作人员要积极面对问题，努力寻求最佳的解决方法，一起共同促进社会的和谐稳定发展。

1.加强企业社会保险管理工作的重要性

可以充分调动企业员工的工作热情。社会保险主要为员工提供医疗、养老方面的保障和帮助，在一定程度上极大地减轻了员工的生活压力和企业的经济压力。这是因为有了社会保险以后，企业员工一旦因为工作上的原因受到了伤害，社会保险就会为员工提供一定的经济补偿，这样可以缓解企业压力。当员工有了基本的生活保障后，工作热情就会被激发出来，员工的工作热情高涨，有利于增强企业的发展活力，帮助企业实现长远稳定发展，也为保证社会的和谐稳定出一份力。进一步强化了企业文化在员工思想意识中的作用。员工是企业实现长远发展的基础，要提升企业员工在企业发展过程中的促进作用，就必须强调员工的认同感。社会保险管理工作与企业员工具有直接的联系，强化企业社会保险管理工作的力度，可以让员工感受到企业对员工个体的重视，解决员工的后顾之忧，更好地投身到工作当中。因此，企业要不断加强社会保险管理力度，为切实维护员工的根本利益不懈努力，提高企业员工的认同感，增强企业内部的凝聚力。

2.国有企业保险工作面临的问题

2.1社会保险工作业务流程比较烦琐

国有企业社会保险业务管理幅度比较小 ， 管理层次比较高 ，有时候一项比较简单的业务需要本人提供很多证明材料、填表，上交本单位部门后，本部门再上交单位社保部门，社保专项业务负责人员再找上级社保部门各业务主要负责领导审批签字后，才能完成此项业务，很大程度上将一项简单的业务复杂化、烦琐化，浪费时间和人力，无形中增加了业务人员的工作量，又不能在较短的时间内解决问题。

2.2职工保险水平薄弱

随着人们生活水平的提高以及城镇化的日益推进，医疗保险制度和养老保险制度等现代化养老概念逐步走入大众视野，医疗和养老等保险制度的实施在一定程度上确实能够给职工的切身利益提供保障，但当前某些国企社会保险工作的开展和运行还存在着一些问题，在职工收入和社保基数核定方面有不一致的情况，这会导致部分职工退休后无法领到合理足够的退休金。一些国有企业职工本来就属于低收入群体，他们的生活本来就保障不足，更无力为今后的退休生活承擔大的支出，导致生活十分窘迫，引发了一些严重的社会问题。

2.3社会保险体制尚需完善

国有企业保险工作运行面临的另一个问题就是社会保险机制不够完善，缺乏严格统一的管理体系，这会严重削弱社会保险制度在各阶层人群的作用效能。以人们最熟知的养老保险为例，面对机关单位、事业单位、企业员工和农民等不同阶层的机构或人群，在对其进行相关登记管理时就需要视具体情况而定，由对应的机关组织进行办理。由于我国机构和人群结构的复杂性，在社会保险工作的实际管理中，部门之间权责不清，管理和协调成本较高且效率低下等问题层出不穷，这也是导致社会保险工作发展进程缓慢的原因。

3.国有企业社会保险工作的改进建议

3.1加强社会保险工作体系建设，创新档案工作管理

当前国有企业的社保制度相对来说已经较为成熟，但是离健全的社会保险制度还有一定的距离，由于不同的企业结构类型不同，发展阶段和状况也不相同，如果对其采取一刀切的管理方式，必然会产生更大的问题。因此，为了更好开展国有企业的社会保险工作，企业应该如实履行社保信息披露义务，使员工能够对企业社会福利制度充分了解。随着互联网技术的发展和大数据平台的应用，许多国企都借助电子化平台实现社会保险信息的共享，这种方式不仅便捷高效而且相比于采取纸质文件的方式来说成本较低，减少了大量纸质材料的浪费。然而，人们在享受电子化带来的巨大便利的同时，也必须清醒地意识到网络漏洞会给企业带来严重的损失与威胁。因此，国企应该及时做好数据的备份工作，保证数据的安全性及信息的准确性，防止数据丢失或被篡改的事件发生。

3.2社会保险改革措施

在整个社会保障工作中，政府负责牵头建立相应的社保制度，其在整个工作进程中发挥着重要作用，因此为了完善国企的社会保障制度，政府应该时刻注重对其进行宏观调控，适当利用行政手段化解难啃的硬骨头。总的来说，主要有以下几种调控手段可供参考：（1）加强立法，为员工的社保缴纳提供立法保障。现阶段大部分人群在择业时，养老保险是其选择就职与否的重要因素，养老保险关系到员工的福利待遇，也关系到企业的平稳发展，因此政府应该适时建立健全养老体系，改革现存的养老保险制度，为老年人提供切实的生活保障和信心，也给企业职工吃上一颗定心丸。（2）对现有社保体系进行改革，提高工作效率，合理控制劳动成本。在税务与社会保险方面建立密切联系，合理确定社保基数，职工收入增长保持与经济社会发展相适应，保障职工合法权益，也保护企业可持续发展。（3）对个人收入结构进行调节，以消费增长刺激经济发展。据相关部门调查数据，截止到2020年，在我国将近有3亿人投保了养老保险，如此庞大的数字一方面印证了我国当前养老保险制度繁荣的发展景象，另一方面，这对我国社会保险制度的管理也提出了更大的挑战。面对这种情况，政府应该结合当下经济发展状况，联合各政府部门、各企业及员工做好社会保险制度的统筹贯彻工作，合理制定社会保险改革措施，以顺应当前经济发展潮流。

3.3提升层次，统筹调整，全国联动

由于社会保险基金涉及多方利益，由多方经手操作进行，覆盖面广，利益链条冗长且各部门之间权责不清，交叉现象严重，国有企业在管理社会保险基金的过程中仍然存在许多此类的问题。因此为了保证企业管理不致失控，国有企业应该严格履行社会保险的原则和义务，做好省级统筹工作及整体规划任务，加强社保资金的管理和监督，减少各部门职能交叉，明确部门职责，提高工作效率，切实做好社会保障城乡一体化和养老保险的统筹工作。

4.结束语

国有企业的社会保险工作人员要认清形势，严格遵循以人为本的服务理念，严格贯彻落实科学发展观的主要思路，关注民生，通过制定大政方针作出回应状态，力争成为一个社会小康时代创造的主要实施者和实践的参与者，大力宣传中国的社会保险事业，并确保国有企业保险制度的健康发展。

参考文献

[1]王欣，杨洋.浅谈新形势下国有企业如何做好社会保险工作[J].科技经济市场，2016（3）：163～164.

[2]刘威.新形势下国有企业如何做好社会保险工作[J].企业改革与管理，2019（12）：88～89.