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国际法视野下我国东北地区经济发展新方向的战略构想

2020-09-02那春立

时代人物 2020年8期
关键词:合作

关键词:新航路;合作;互信

一、寻求新方向的现实意义

2020年7月,国家统计局公布了2020年上半年全国GDP排名情况,辽宁省第17名、吉林省第25名、黑龙江省第26名。而在改革开放初期,东北三省的GDP排名是全国中上游的,1995年辽宁排名全国第7名、黑龙江省全国第14名、吉林省第19名。从城市上看东北四大城市之一的哈尔滨以GDP增速-7.1%,排名全国第49位,大连、长春、沈阳分别为全国第29名、第32名、第34名。除去无法预计的疫情因素,曾经为共和国长子的东三省,在全国经济一盘棋的大环境下,仍然在经济振兴的道路上步履蹒跚,不免让人心痛。

即使在改革开放的后半段东三省一直在拖国家经济发展的后腿,但哈尔滨、黑河、绥芬河自贸区的设立、城市结伴互助的推行、优化营商环境的大力开展、国家政策的大力扶持都给东北经济发展增强了决胜的信心。东北地区应当在发现自身问题的基础上,苦练内功的同时,向外寻求突破,争取成为我国长三角、大湾区、京津冀外的另一个经济发展引擎。

二、对外开展合作的可行性分析

在美国多年经济制裁俄罗斯的大背景下,俄罗斯的西部重心有向东偏移的战略倾向,2009年,俄罗斯总理普京签署第 2094 号俄联邦政府令,批准俄联邦《2025 年前远东和贝加尔地区经济社会发展战略》,该份文件中对远东地区发展作了详细的制度性安排。同时,我国也多次提出振兴东北老工业基地的政策计划,我国与俄罗斯全方位的战略合作伙伴关系是双方在东北与远东合作的重要基础。……

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