郑自立

〔摘要〕 文化生态保护区建设是基于非物质文化遗产整体性特征，根据我国具体国情而实施的一项重要文化工程。“民众受益”则是我国新时代文化生态保护区建设的主要目标之一，这一目标的提出与强调是对党的文化民生思想的贯彻与发展。基于民众受益的视域考察分析我国各级文化生态保护区建设现状，可以发现治理体系不完善、活态文化空间打造乏力、遗产资源开发过度等问题极大制约了民众受益目标的有效实现。因此，应建构以“三个有机统一”为核心的文化生态保护区建设新模式，建立健全文化生态保护区建设的现代治理体系，优化文化生态保护区活态文化空间建设的支持体系，以及推进文化生态保护区非物质文化遗产资源的产业化利用。

〔关键词〕 民众受益;文化生态保护区;非物质文化遗产;模式优化;政策支持

〔中图分类号〕G122  〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009-1203（2020）04-0058-07

2018年12月，国家文化和旅游部在发布的《国家级文化生态保护区管理办法》（以下称《办法》）中强调，文化生态保护区建设应着力实现“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”的目标，并在《办法》的第三章中对民众受益目标提出了具体考核要求 〔1 〕。民众受益目标的提出与强调是此次新《办法》的突出亮点，也是国家对新时代文化生态保护区建设效果的重要期许。这必然要求各级政府对既有文化生态保护区的建设模式作出改进，同时也需要有新的保障措施和配套政策出台。……