摘要：随着信息技术的迅猛发展，新媒体作为一种崭新的媒体形态逐渐融入到人们生活的方方面面。面对新媒体时代的到来，民族地区高校法制教学面临诸多挑战，这就要求民族地区高校要重视新媒体技术在法制课教学中的作用，努力打造一支具有媒介素养的法制课教师队伍，着力改进教学的方式方法，优化校内法制新媒体建设环境以推进民族地区高校法制课教学的实效。

关键词：新媒体;民族地区高校;法制课教学

在媒体发展的历程中，存在有以报刊、杂志为代表的平面媒体，以电台、收音机为代表的广播媒体以及以电视为宣传载体的电视媒体，有以互联网为代表的网络媒体以及以智能手机为代表的移动媒体，其中平面媒体、广播媒体及电视媒体被业界称为传统媒体，网络媒体及移动媒体被称为新媒体。新媒体作为一种崭新的媒体形态成为信息传播的主要途径和载体，它是利用数字技术和网络技术，通过互联网、宽带局域网、无线通信网、卫星等渠道，以及电脑、手机、数字电视机、数字电影、触摸媒体等终端，向用户提供信息和娱乐服务的传播形态。新媒体以其内容丰富、即时精准、交互便捷、渠道广泛、信息融通等特点满足了不同用户的需求，在现代社会发展中起着越来越重要的作用。民族地区高校是对少数民族大学生进行法制教育的主阵地，少数民族大学生是新时代我国民族地区社会主义现代化事业建设的生力军，因此，加强民族地区高校法制教育工作，有利于提高少数民族大学生法治素养，对建设我们社会主义法治国家具有重大的现实意义。

一、新媒体视域下民族地区高校法制课教学面临的挑战

（一）新媒体削弱了民族地区高校法制课教學的监管功能

高等教育阶段是大学生法治意识形成的关键时期，民族地区高校的法制教育对于少数民族大学生的法治意识的培育、法治素养的形成至关重要。旧媒体时代，民族地区高校法制教育一般为传统的课堂教学，信息传播的可控性较强，少数民族大学生活动的时间及空间均能被学校和教师有效监督和管控。但在新媒体时代，信息传播简便易行、交互性强，又具有高度的开放性，可以不受时间和空间的限制，成为少数民族大学生接受法律知识和法治信息的重要渠道或平台，大大拓宽法治教育时空范围，传统的以课堂讲授为主的法制教学模式在民族地区正受到严重的挑战。随着互联网和智能手机的广泛普及，民族地区高校和教师就很难对少数民族大学生使用网络的时间和频率实施有效的监管，传统法制教育教学的监督约束机制逐渐失灵。

（二）忽视新媒体技术在法制课教学中的运用

一些民族地区高校的管理者没有及时转变教育理念，仍简单的认为只要确保大学生思想上、人身安全上不出问题，政治上立场坚定，专业学习上出成绩就可以了，片面的认为大学生违法乱纪的情况毕竟少数，法制教育仅有课堂教学就行了，对新媒体在新时代民族地区高校法制教育教学中的影响没有清晰的认识。有的民族地区高校不积极响应新媒体时代的要求，长期不对法制课教师队伍进行新媒体技术应用的培训，而是强制性的要求老师们必须使用新媒体，老师们不具有媒介素养，疲于应付上级检查，导致新媒体技术融入法制课教学效果不佳。有的高校即使在法制课教学中融入新媒体技术，甚至有的也建立了新媒体平台，但由于不重视人力和资金投入，法制教育新媒体平台很难持续下去。

（三）法制课教学模式尚未完全转变

随着高等教育事业的发展，民族地区高校规模也在不断扩大，原来思政部也已升格为马克思主义学院，而对大学生进行法制教育的主要师资主要来自马克思主义学院。为了加强对大学生社会主义理想、信念教育及法制教育，教育部对思想政治课教师生师比做了一定的要求，但思政师资队伍建设远远不能满足高等教育发展的需要。由于东西部经济发展的差距，近两年来，民族地区高校思想政治教师高层次人才队伍建设更加落后，出现了“留不住、引不来”的现象，只能降低标准进行招聘，且这其中具有法学专业背景的教师更少。由于高层次思想政治课教师人才队伍匮乏，出现年轻的思想政治课教师无人指导或者出现了其他专业的教师指导新进思政课教师教学的情况。许多民族地区高校能留下来的思想政治课教师由于进修机会少，理论知识老化，教学理念守旧，教学方法单一，由于缺乏相应的培训，更不善于利用新媒体技术进行教学改革，在进行法制内容部分的教学中仍然采用灌输式教学模式，由于法制内容部分较少，课时不足，基本上课情况就是泛泛而谈。法制课教学由于其计划性、科学性、统一性、实践性强，简单的单一的书本教学灵活性及趣味性不够，导致少数民族大学生对法律内容部分的学习失去兴趣，严重影响了少数民族大学生法治意识的培育及法治素养的形成。

（四）新媒体融入法制课教学存在一定网络舆情风险

新媒体可以容纳丰富的法律信息和海量的法治资讯，但是在自由化思潮有所抬头的情势下，如果监管不力极可能导致其优势丧失。有些民族地区高校的媒体平台不注重信息内容屏蔽筛选，充斥着大量不同形态的价值观，严重影响了少数民族大学生社会主义核心价值观的形成。有些民族地区高校自媒体、论坛、公众号甚至出现了意识形态、民族宗教、极端言论等内容，成为一些别有用心的人鼓吹西方式民主、文明、自由及法治的平台或传播暴力、色情文化及反动思想的主要渠道，还有一些人通过新媒体平台暗示犯罪的手段和方法。大学正是大学生成长的关键时期，虽说他们大都巳步入成年，但人生阅历少，心智发育尚未成熟，逆反心理强，自觉性和自律性较差，对事物缺乏理性思维和科学准确的判断，对个人与国家、社会之间的关系认识尚不到位，缺乏辨明是非善恶的能力，对新思想、新观念甚至暴力和色情等低俗文化充满好奇，容易受不良文化、极端、反动思想等负能量信息蛊惑。新媒体在信息传递上所呈现出的这种良莠不齐的媒介舆情环境，增加了民族地区高校利用新媒体对少数民族大学生进行法制教育的担忧。

（五）民族地区高校新媒体法制教学平台建设滞后

虽然各民族地区高校也都按照教育部的要求开设有《思想道德修养与法律基础》课程，但也存在一些问题。作为公共基础课，把思想道德修养与法律基础放在一起开课必然导致法律部分在课时和内容上占比的缩小，对少数民族大学生进行法制教育必然要依靠其他途径进行弥补，新媒体技术的发展解决了民族地区法制教育的困境。因此，除了传统的利用课堂进行法制教育之外，一些民族地区高校的也简单建设一些新媒体法制课教学平台，但是由于规划不科学不合理，存在大量的重复建设，同时又缺乏相应的政策、资金及人力支持，基本上都是由教师立项之后将其交由学生团队来完成，导致个性化设计不足，信息更新较慢，维护不够。不可否认，现在的大学生具有一定的团结组织能力，有的也具有一定学科专业背景，但缺乏政策、资金支持的建设毕竟不能长久，缺乏强有力的人力支持，势必导致新媒体教育教学平台建设质量低，导致大学生点击率不高，学习效果不明显。

二、新媒体视域下民族地区高校法制课教学的优化路径

（一）重视新媒体技术在法制课教学中的运用

其实早在2010年国务院就做出了“电信、计算机和有线电视网络三网融合”的决定，并在资源共享、渠道优化及平台建设等多个方面对三网深度融合做了强调，表明了国家对新媒体相互融合机制构建的重视程度和迫切需求。作为培养民族地区法治人才主阵地的民族地区高校，应紧跟时代步伐，加大投入力度。对此，民族地区高校一是应主动适应现代传播媒体发展的趋势，广泛征求师生意见，积极推进法制课新媒体教学平台建设。二是民族地区高校应努力构建新媒体平台融入法制教育的运行模式，建设中要进行科学论证和规划，使新媒体平台建设符合师生教学和学习的愿望和要求。

（二）努力打造一支具有媒介素养的法制课教师队伍

具有较高媒介素养的法制课教师队伍是民族地区高校法制教育的关键。民族地区高校必须重视对法制课教师队伍建设。一是要对法制课教师进行新媒体技术方面的培训，提高法制课教师媒介素养，善于利用新媒体技术进行教学，以弥补法制课內容课时之不足，提高法制课堂的教学效果。二是要加快人才引进力度，通过高层次人才的引进提高学校法制课教学的质量和水平，努力打造思政课“金课”和“智慧课堂”。三是鼓励法制课教师创建自媒体教学平台，以弥补课堂教学之不足。

（三）创新法制课教学的方式方法

一是要民族地区高校要引导法制课教师努力跟上新时代信息技术日新月异的步伐，及时转变教学理念，加强对法制课教师的培训，将新媒体技术融入课堂之中，以适应民族地区高校扩张、法制课教师短缺的现状。二是新媒体时代背景下，民族地区高校法制课教学应改变以前那种单方一以书本文字输出法律知识的模式，要善于利用图文音视频等现代传播技术来进行教学，有条件的民族地区高校也可以通过模拟场景或者编排案例的形式展开教学。可以说新媒体技术的发展进一步提升了法治教育教学的功能，改变了传统法治教育教学的范式，有利于民族地区高校法治教育目的的实现。

（四）积极打造法制新媒体教学平台

基于民族地区高校法制课课时少，师资队伍建设滞后的情况，随着新媒体技术及移动通讯终端的普及，民族地区高校必须重视法制新媒体教学平台建设，在政策、资金以及人力上给予支持，并定期对运营人员进行政治及业务上的培训，制定措施提高其政治水平、法治意识及媒介素养，增强其责任感、使命感，以使法制新媒体教学平台民族地区高校法制教育的重要阵地。

（五）要优化法制新媒体生存环境

党的十八届四中全会不仅强调要要把“法治教育纳入国民教育体系”，也特别强调了加强互联网领域的立法以规范人们的网络行为。民族地区高校一是在利用新媒体进行法制教育教学的过程中，一定要坚持社会主义教育方向，无论媒体技术发展到何种程度，务必确保在法治信息在内容上健康、积极向上。二是民族地区高校也应及时发布正确筛选法治资源信息的方法，提醒大学生关注正规法律网站，努力提高大学生甄别判断是非善恶的能力。三是民族地区高校也可以利用技术手段设置一些投诉、举报平台，对一些错误言论或信息进行及时删除、屏蔽，以免这些信息对大学生产生误导，保证做到对校园法制新媒体可用可控。

三、结语

随着新媒体技术的不断发展及日益成熟，民族地区高校法制教育教学要积极适应时代要求，敢于摒弃传统的教育理念和教学模式，勇于创新，不断跨越。2020年春季突如其来的新冠肺炎疫情给我国教育教学工作带来很大的挑战，但由于新媒体技术的充分运用，我国教育教学工作经受住了考验。因此，面对突发事件或疫情，民族地区高校一定要按照教育部的要求坚决做到“停课不停教、停课不停学”，重视法制新媒体平台的建设，努力提升其法制课教师媒介素养，大力推动新媒体技术融入到法制教育教学中去，提高法制教育教学的质量和水平，确保少数民族大学生在特殊时期能够及时享受到更高品质的法制教育。

参考文献

[1]康初莹主编.新媒体广告[M].武汉：华中科技大学出版社，2016：18.

[2]毛雷.融媒体时代三网融合下电视新闻网建设的思考[J].今传媒，2016，24（10）：74.

作者简介

张戈跃（1980-），男，河南上蔡人，广西民族师范学院副教授，法学硕士，研究方向：思想政治教育、经济法。

基金支持：广西民族师范学院2018年度校级科研项目立项课题（2018YB001）、广西民族师范学院2013年度校级教学改革研究课题立项（JGYB201330）之系列论文。