张振勇

[摘    要] 政府治理体系的不断完善和治理能力的持续提升，使得国民公共物品的供给质量和供给规模得到改善，但是由于受行政事业单位的内外因素影响，事业单位预算资金的绩效评价活动存在些许问题，包括预算绩效意识不强、预算绩效与预算考核尺度相脱离、预算执行监督体系不完善等。因此，有必要针对行政事业单位预算绩效管理体系建设展开探讨。同时要改善单位的预算绩效管理现状，单位需要结合自身现实情况科学构建预算绩效管理体系，以实现事业单位预算管理水平、预算绩效水平的稳步提升。

[关键词] 行政事业单位;预算绩效体系;措施

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 13. 005

[中图分类号] F810.6    [文献标识码]  A      [文章编号]  1673 - 0194（2020）13- 0013- 02

1      引    言

行政事业单位是政府机器的职能基础，它为社会公众提供公共服务和公共物品，以保证社会保障、教育、医疗等方面的政府职能发挥。作为单位财务管理活动的重要组分，预算管理活动在很长一段时间内都是行政事业单位财务人员的研究热点，特别是对预算绩效管理体系的探讨较为频繁，也就是说，单位预算绩效的优良与否直接受到资金使用有效性、资金使用规范性、资源配置方式、外部市场环境等因素的影响，最终影响到单位财务管理水平的提升。

2      行政事业单位预算绩效管理活动中存在的主要问题

（1）预算绩效管理意识不强

由于预算绩效考核环节长期处于预算管理流程的事后环节，预算绩效往往成为单位各项收支指标的预期反映，但是由于预算执行环节、预算考核环节的全员认识不足，行政事业单位的预算绩效管理现状不容乐观，导致预算编制目标过高、预算执行意识淡薄、预算考核不准确等现象时有发生。……