蔡金铭

摘   要： 2019年8月福建省教育厅印发关于《福建老年开放（互联网）大学体系建设方案（试行）》的通知，探索“互联网+老年教育”新型办学模式。本文以泉州市为例，通过对2015年—2018年泉州市老年人口年龄结构分析发现，近六成的老年教育者60岁以下，为较低龄的准老年人，根据不同年龄层次人群的需求特点提出市级老年开放大学的办学模式：秉承“开放、共享、普惠”办学理念，整合共享系统教育资源，构建“自主老年教育+社区老年教育+学校老年教育+远程老年教育+社会老年教育”的多元化教育体系。

关键词： 老年教育    开放大学    办学模式

2019年8月福建省教育厅印发关于《福建老年开放（互联网）大学体系建设方案（试行）》的通知，发挥广播电视大学现代信息技术和系统办学优势，探索“互联网+老年教育”新型办学模式，并定位为“办在家门口的老年大学”。本文契合老年开放大学体系建设机遇和市级电大40年办学实践与经验，以泉州市为例，探讨市级老年开放大学的办学模式。

一、老年开放大学教育模式优势分析

1.老年开放大学的概念界定。

老年开放大学，是一所以现代信息技术为支撑，线上线下方式相结合，面向老年人和养老服务从业人员开展学历继续教育与非学历继续教育的新型老年大学[1]（2）。老年开放大学将打通养老与教育之间的制度界限、信息界限和服务界限，突破时间与空间的限制，面向老年人与养老产业从业人员开展多层次、多样化的教学服务。

2.现有老年教育模式对比。

受经济及传统观念等因素的影响，当前我国老年人付费教育意愿不高，据相关调研数据，44.70%的老年人不愿意在教育方面支付费用，因此，目前老年教育还是以学费便宜的公办老年大学为主。常见的政府主导办学的有：社区老年教育、学校老年教育、远程老年教育三种模式，它们在不同区域不同人群不同的历史时期助推老年教育发展。总结对比老年开放大学及以上三种老年教育模式，如表1所示。

表1    四种老年教育模式对比

3.老年开放大学教育模式的优势总结。

对比四种老年教育模式，现有的前三种老年教育模式的相同点，主要是为社会老年人群提供非学历教育服务;主要区别则在于学员的学习路径不同，远程老年教育依托线上开展教育活动，社区老年教育通过线下进行。老年开放大学在这三者的基础上提质转型，主要有以下三种优势：优势一，学习渠道更多样。老年开学大学在教育活动媒介上，以现代信息技术为支撑，线上线下方式相结合，突破时空的限制，学员学习更灵活更便捷。优势二，服务内容更丰富。与前三种老年教育模式不同的是，在教学服务内容上除了非学历教育外，还增加了学历教育，打通了養老和教育的界限，更能适应和满足新时代的老年教育需求。优势三，服务人群面更广。不仅面向社会老年人群，还面向养老产业从业人员提供学历与非学历继续教育服务。

二、泉州市老年人口结构分析

1.泉州市老龄化形势严峻。

借鉴陈可（2018）对常州市中心城区老年人群学习需求的调研结果，老年教育需求主要集中在50岁—75岁的人群，通过对2019年的泉州统计年鉴数据进行整理，画出2015年—2018年泉州市50岁—74岁老年人口数量及变化趋势图（如图1）。从总量上看，泉州市50岁—74岁的老年人口总量从141万增长到170万，增长了近30万;在性别比例方面，男性和女性的占比几乎各占一半，增长速度也比较接近;从年龄结构上看，50岁至74岁的老年人口比重从19.5%上升到22.5%，比重增加了3个百分点，且2018年的增长速度明显加快。参照国际上对人口老龄化的通常看法，即当60岁以上老年人口占人口总数的10%，则意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会，扣除50岁—59岁年龄段的人口数量占比6.35%，泉州市2018年60岁—74岁的老年人口占比仍高达16.2%，可见，泉州市老龄化形势严峻，且有加重的趋势。

图1    2015年—2018年泉州市50岁—74岁老年人口数量及变化趋势[2]

2.泉州市老年人口年龄结构分析。

在前面对2015年—2018年泉州市老年人口总量及变化趋势分析的基础上，进一步将50岁—74岁不同年龄层人群划分为三个人群：50岁—59岁的准老年人群、60-69岁的低龄老年人群、70岁—74岁的中龄老年人群，并对三类人群的结构占比及变化进行统计分析，画出2015年—2018年泉州市50岁—74岁老年人口结构分布图（如图2）。通过统计分析发现，在总体结构分布上，50岁—59岁的准老年人群占老年主要学习需求总人群的一半以上，即在老年教育办学中，应充分考虑这类人群的教育需求，进行课程体系和教学模式的设计;从变化趋势上看，近两年来，60岁—69岁的低龄老年人群和70岁—74岁的中领老年人群占比增速加快，即在老年教育办学中，应逐步重视这两类人群的教育需求，对课程及主题活动的设计和开展路径及时优化调整。

图2    2015年—2018年泉州市50岁—74岁老年人口结构分布图

三、市级老年开放大学办学模式探讨

至2019年10月，泉州全市已办各级老年大学（学校）2535所，在校学员33万多人，相对170万的老年教育主需求人员，还有140多万的老年教育缺口。随着物质生活水平的提高，人们对“精神内化”的教育需求不断增加。依托泉州电大信息技术和系统办学优势，探索“互联网+老年教育”新型办学模式，提质增效，助力泉州市实施全国、全省、全市老年教育发展规划，具有重大意义。

1.秉承“开放、共享、普惠”的办学理念。

老年开放大学应以老年学习者的需求为导向，服务区域经济发展，充分发挥三大优势，秉承“开放”“共享”“普惠”的办学理念，适应和满足新时代的老年教育需求。开放入学：以老年人与养老产业从业人员等老年教育需求者为中心，以开放的办学方式，为学习者提供时时处处人人可学的学习机会;共享资源：以泉州电视大学现代信息技术和系统办学为依托，共建共享系统学习资源、共享师资力量、课程资源;普惠教育等资源：开办大众化的、便捷的、惠利于民的老年教育。？觺

2.整合共享系统教育资源。

积极整合现有的老年教育资源，建立统一的管理协调体制。一是课程教学资源共建共享，扶持县市（区）各级老年开放大学建设，完善服务功能，承担线下各类教学、体验活动。二是教学团队共建共享，结合学校学历、非学历教育师资库，逐步建立并完善老年教育师资库。学校通过教学过程监控（随堂听课、师生评议、学员座谈）、教案评比、教学质量问卷评估、外聘教师量化考核、专家指导讲座等方式，不断督促教师队伍提高教学水平。通过出台相关政策，进一步鼓励和引导校内学历教育、老年教育师资的共享共赢。

3.构建“自主教育+社区教育+学校教育+远程教育+社会教育”“五育一体”的全渠道教育体系。

（1）大力鼓励支持自主老年教育。

用心营造支持自主教育的环境，提供学习资源、设备、经费等大力鼓励和支持准老年人自主教育。通过对泉州市老年人口年龄结构分析，超过一半的人群为50岁—59岁的准老年人群，他们一般头脑清醒、体力充沛，而且在智能、经验、技能等方面有很大优势，较少的家庭负担，有心有力，正是发挥余热的最好时光。自主教育关注生命成长、责任担当、终身学习、科学精神、创新发展，自主的内涵包括包含六个维度即自知、自律、自强，主导、主见、主动，发展自主老年教育，有利于促进个人或团体自主生活、自主管理、自主学习、自主规划、自主创新、自主发展。

（2）优先发展社区老年教育。

向社区居民开放办学，教育的设施、场地为社区居民共享，真正成为办在家门口的大学。社区是老年人参与活动的主要渠道，优先发展社区老年教育，为老年人参与教育活动提供便利便捷的形式。通过老年人口年龄结构分析得知，超九成的老年学习人群为准老年人和低龄老人，他们大多身体健康，社区活动参与意愿高。根据他们对健康、快乐、学习、社会关怀、尊重等不同层次的需求，以社区为平台、以老年开放大学为支撑、以社区组织为依托，营造老年学习新时尚。

（3）转型提质学校老年教育。

以老年人教育需求为中心，转型提质，创新教育教学模式。转型，是指由面向老年人办学转向除了老年人之外还可对养老产业从业人员等社会人员，从非学历教育转向包括非学历与学历继续教育，打通教育与养老的界限。提质，指的是提高学校老年教育办学质量，加强课程建设，一是发掘特色课程，据传统文化和当地特色，因地制宜设置课程，力求乡镇校有特色学科（班级），村（社區）校有特色课程，形成“一校一特色一精品”。二是根据不同人群的不同需求，开设不同主题的系列课程，如针对50岁—59岁的准老年人，研发设计“自我价值实现”为主题的系列课程;针对60岁—69岁的低龄老年人，研发设计“获得性社会参与”主题系统课程;针对70岁—74岁的中龄老年人，研发设计“适应性社会参与”主题系列课程。

（4）完善远程老年教育。

主动适应“互联网+”信息化时代教育变革，构建指尖上的课堂。通过走访，据不完全统计，超过57%的老年人能够较熟练地使用智能手机，并习惯通过微信、抖音等平台获取娱乐、学习资源。老年开放大学应充分利用移动互联网的优势，充分考虑学员的使用习惯，不仅提供PC端远程教育，还应构建手机移动端的在线教育，不断完善远程老年教育。通过微信、微博、抖音等大流量、平民化的网络平台，提供丰富多样、健康向上、生动有趣的学习资源，供老年人群自由选择。也可通过微信、抖音等老年人喜好的交际平台，开设直播课堂，让老年学习者感受更真实的学习氛围，提高他们的学习兴趣。

（5）融合区域资源优势创新社会老年教育。

融合区域文化等资源优势开展社会老年教育。泉州市是全国首个东亚文化之都，是全国唯一拥有联合国三大类“非遗”项目的城市。老年是个特殊的群体，老年教育对促进“非遗”文化的传承和发展有特殊的社会功能，通过保护和挖掘“非遗”传承人并引入老年教育师资队伍、根据“非遗”传承内容和途径设计课程内容、根据“非遗”传承方式创新社会教育活动形式、以“非遗”文化创意产品输出评估社会教育效果。泉州市作为一个“非遗”文化大市，将“非遗”文化融入社会老年教育，有助于推进老年教育教学模式调整和创新，进一步提高老年教育教学质量。

四、结语

根据2019年国家卫健卫公布的数据，中国的人均预期寿命是77岁，相对于2000年我国人均预期寿命71.4岁，延长了近6岁。随着人均寿命延长、人口生育率降低，人口老龄化的问题日益突出，对整个社会的经济、文化、生活等各方面都将带来极大的影响。通过对当地老年人口的结构分析，探讨办好一所老年开放大学、服务好一个老人、幸福一个家庭、和谐一个社区。

参考文献：

[1]服务民生短板    推动老年学习[J].福建广播电视大学学报，2019（04）.

[2]泉州统计年鉴2019[EB/OL].http：//tjj.quanzhou.gov.cn/tjzl/tjsj/ndsj/201910/t20191018_ 1929235.htm

[3]陈可.市级开放大学整合优势资源开展老年教育的研究——基于常州市中心城区老年人群学习需求的调研[J].广东开放大学学报，2018，27（04）：23-25+52.

[4]叶忠海.中国老年教育发展的若干基本问题[J].河北师范大学学报（教育科学版），2017，19（05）：47-50.