丁猛

摘要：企业实施全面预算管理是企业有效应对财务风险的客观需要，同时也是保证企业实现社会效益与经济效益的客观需要。虽然全面预算管理理论及实践应用相比较与国外企业，在我国企业中还比较短，但其在企业财务管理中以及企业发展中的价值却受到了企业的认可。目前，很多企业在实施全面预算管理工作时，在预算编制、在信息技术运用、人才队伍构建等方面还存在一定的问题，使得企业的全面预算管理机制不完备、执行力很难得到保证，从而不利于企业财务工作以及企业整体的发展。鉴于此，文章将深入探讨当前我国企业在实施全面预算管理时存在的常态问题，并在具体问题基础上提出解决对策，旨在进一步提高企业的全面預算管理质量。

关键词：企业;全面预算管理;常态问题;解决对策

一、全面预算管理在企业发展中所扮演的重要角色分析

（一）是企业做好财务风险防范与管理工作的关键步骤

随着市场竞争的日益加剧，以及国家宏观调控的影响，使得企业的财务风险变得越来越复杂，这对企业的整体发展而言是极为不利的，而通过实施全面预算管理，则有利于企业进一步提高财务风险防范能力。首先，企业实施全面预算管理可以有效解决财务管理分散问题，建立统一的企业预算管理机制，有利于企业及时掌握各工作环节中的财务情况，从整体上把控企业预算，避免预算不科学、不全面。其次，通过实施全面预算管理，可以改变以往企业财务资源利用率低、财务资源浪费、财务开支混乱等问题，提高企业财务管理规范性，从而有利于企业科学开展财务管理工作，降低财务风险隐患。

（二）是企业做好成本管理工作的关键步骤

成本管理是企业管理工作中较为重要的一项工作，将直接决定企业的经营成败。企业在进行生产、运营、管理、开发时，无论是保证生产所需，还是人员日常开销等，都需要大量的资金来运作，如果成本管理不善，很容易造成资金链断裂，从而引发财务风险，所以必须要保证企业的成本管理水平。首先，全面预算管理实施要求下，将进一步提高对从业队伍的素质要求，为了满足全面预算管理要求，企业会从培训、考核、招聘、激励等多个环节来帮助成本管理队伍提高工作能力，让成本管理队伍能够更好地开展工作。其次，全面预算管理可以进一步提升企业成本支出、成本分配等的合理性，提高企业对成本的利用率，既可以让企业有效把控成本，又方便了财务风险防范工作的开展。

二、企业全面预算管理实施过程中存在的常态问题

（一）企业对全面预算管理缺少科学的认识与重视

当前很多企业都对全面预算管理工作比较陌生，无论是在全面预算管理理论掌握还是在全面预算管理实践应用上都有很大的进步空间。首先，传统全面预算理念在企业中根深蒂固，很难在短时间内彻底地被扭转过来，这会影响到企业推动全面预算管理的速度，需要发挥整体的力量，及时扭转思维，为其应用培育新的土壤。其次，在一些企业中仍然没有独立的全面预算管理部门，全面预算管理工作往往交由财务部门来执行，这种不专业的工作方式，极易造成企业全面预算管理执行力与约束力不够，降低其作用与针对性。

（二）企业中专业化的全面预算管理人才紧缺

当前很多企业全面预算管理实施效果之所以不好，与专业化预算人才储备不足有直接的关系。首先，从广大企业立场出发，部分企业并未认识到专业化人才对全面预算管理的重要性，缺少对全面预算管理人员的培训与考核。其次，从全面预算管队伍立场出发，一些全面预算管理人员思想陈旧，技能落伍，越来越难以满足当前全面预算管理工作的新变化与新需求，无法有效胜任企业及全面预算管理工作对其的要求。此外，很多预算人员没有工作危机感，工作态度散漫，从思想上就没有端正对全面预算管理工作的认识。

（三）信息化全面预算管理落实力度需要加强

企业必须与时俱进，加强对信息技术的重视与应用，然而很多企业在开展全面预算管理时都忽略了信息技术应用的重要性。首先，很多企业的全面预算管理硬件配套设施比较落后，没有应用相关的预算管理软件，对信息化预算管理的认识仅停留在最基础的电脑办公软件层面。这会影响到其预算执行、预算核算、预算编制等，从而降低全面预算管理质量，影响全面预算管理作用发挥。其次，企业在构建全面预算管理信息体系时，缺少风险意识。信息化应用可以提高全面预算管理效率，但同时也会增加全面预算管理风险，如果信息系统防御等级较低，极易遭到来自外部的入侵与攻击，造成企业财务数据的丢失与盗取，容易诱发企业的财务风险。

三、稳步提高企业全面预算管理实施质量的科学对策

（一）增强预算编制科学性与合理性

企业想要构建科学完备的全面预算管理体系必须要落实好预算编制工作，提高预算编制效率及质量，从而保证预算编制的全面性与科学性。首先，企业在进行预算编制时要根据自身的全面预算管理现状与需要来进行预算调查与分析，并保证预算编制建立在企业整体发展的客观事实之上，从而增强企业预算编制的科学性。其次，针对当前很多企业预算编制覆盖范围较为狭窄的问题，企业要建立起预算编制章程，并保证预算编制落实到企业的各项工作环节、各个角落当中，从而做到企业预算编制无死角、预算编制全覆盖，为全面预算管理工作的展开打好提前量与保证。

（二）深抓思想建设，提高对全面预算管理的认识

企业想要做好全面预算管理，必须要从革新思想开始，这是确保企业全面预算管理目标与方向的基础，所以要强化一个企业的所有员工对全面预算管理的认识与重视。首先，企业要加强对全面预算管理工作的宣传力度，增强其在企业中的地位及影响力，尤其是针对财务部门，企业要定期开展由企业领导牵线、财务部门参与的全面预算管理交流会议，在会议中对企业近期全面预算管理成效、工作进展等进行交流、分享、学习，提高财务人员对全面预算管理的重视。其次，健全企业内部沟通机制，加强财务部门与企业其他部门的沟通，方便全面预算管理时可以得到企业其他部门的权力支持。最后，随着新时期企业发展的新内涵及全面预算管理需要，全面预算管理对行业从业人员的要求越来越高，全面预算管理人员如果不能及时思辨很容易被企业所淘汰，所以为了更远的将来考虑，从业人员要养成自觉意识，主动地参与到全面预算管理建设当中。

（三）强化管理队伍建设，增强人才深度

企业必须要进一步提高全面预算管理深度，提高从业人员深度，这就要求企业必须要建立起完备的培训机制，加强对全面预算管理队伍的培训，要不断创新全面预算管理培训方法，积极学习有经验的企业在全面预算管理培训上的长处。首先，企业全面预算管理培训要富有针对性与侧重性，要逐步提高培训中对全面预算管理队伍在信息化方面、预算方法方面的培训。其次，预算管理人员要认真审视自我，提高对行业、对工作的理解能力，认真分析行业前景，从中得出结论，从而明确工作方向与工作重点，做到在实施全面预算管理工作时能够游刃有余。

四、结语

实施全面预算管理是确保企业财务规范性、提高企业内部发展实力的客观需要，所以广大企业必须要构建完备的全面预算管理机制，提高全面预算管理执行力，从而更好地帮助企业发展、实现竞争等。

参考文献：

[1]刘伟伟.企业全面预算管理工作中存在的问题及对策探讨[J].商讯，2019（36）.

[2]邝宇红.企业全面预算管理实施中存在的问题及解决对策[J].时代金融，2019（35）.

[3]江锐华.国有企业实施全面预算管理存在的问题及对策探讨[J].纳税，2019，13（35）.

作者简介：丁 猛（1985—），男，山东济宁人，中级会计师，本科，主要从事企业内部控制研究。