张彩霞

【摘要】基于当前科技技术飞速发展的背景下，现代通信行业获得了更多的发展机会。而信息化、网络化平台的发展，使得现代化的通信手段更加快捷，而应急广播也广泛的运用在农村当中。应急广播主要的特点就是安全度较高、传播的范围较广，能做好地方政务宣传的工作，并且传播的成本较低，能为推进地方的政策奠定穩固基础。本文从应急广播在农村的重要作用入手，探究了应急广播的农村建设与维护原则，并提出了几个方面做好应急广播基层建设与维护策略，希望为相关人士提供参考。

【关键词】应急广播;基层建设;维护工作;资金投入

中图分类号：TN94                 文献标识码：A               文章编号：1673-0348（2020）011-127-03

Grass roots construction and technical maintenance based on emergency broadcasting

Zhang Caixia

（Shucheng county financial media center， 231300， Shucheng， Anhui）

Abstract： with the rapid development of science and technology， the modern communication industry has gained more development opportunities. With the development of information and network platform， modern communication means are more efficient， and emergency broadcasting is widely used in rural areas. The main characteristics of emergency broadcasting are high security， wide range of communication， good publicity of local government affairs， and low cost of communication， which can lay a solid foundation for promoting local policies. Starting from the important role of emergency broadcasting in rural areas， this paper explores the principles of rural construction and maintenance of emergency broadcasting， and puts forward several strategies for the construction and maintenance of emergency broadcasting grassroots， hoping to provide reference for relevant people.

Key words： emergency broadcasting; grass roots construction; maintenance; capital investment

目前，我国的社会经济发展速度不断加快，科技技术更新速度增加，许多农村地区都建立了现代化的广播系统。应急广播属于农村开展任务宣传的重要路径，会影响农村社会的就进步。由于农村地区分布比较特殊，应急广播不仅在政治宣传与任务下达方面发挥重要的作用，还能为农村公共设施的建设顺利进行做好铺垫，解决大众对通信方面的需求，农村人民与能快速的反应与接受信息。例如，如果出现了突发的灾害问题，利用应急广播就能迅速的将信息传递给大众，引导大众能安全转移，进而将应急广播的重要价值凸显出来。

1. 应急广播在农村的重要作用

在国家突发事件应急体系当中，农村应急广播属于重要的内容，主要代表农村在面临紧急事件、社会安全事件、自然灾害等公共危机的时候，可以借助广播这一传播的方式，在最短的时间内向大众发出预警信号，以此建立灾害预防、协调救援、动员指挥的信息传播平台。通过建设农村广播系统，能不断提升农村现代化的治理能力，还能发挥出信息发布、示警的重要支柱，对农村的健康文明建设发展十分重要。

1.1 提升农村信息传播的实效

利用扬声器能不断扩大信息的传播范围，并增加受众，尽可能缩短传递的时间。在日常的生活中，推行地方的政策，不断扩大传递的面积，有利于党政方针的宣传，并传递相关政策与法律法规。此外，农村应急广播给大众的日常生活带来了许多方便之处，能有效的缩短大众之间传递信息的时间。此外，还能在一定程度上台政府处理事务的整体效率，并节约地方政府管理成本的消耗。最后，应急广播能增强大众与政府的交流，形成良好的关系。

1.2 扩大广播电视的覆盖面积

目前，广播几乎能覆盖到自然村与行政村当中，在一定程度上解决了通信难的问题，并实现了无线电波与有线电波的互相融合。在改变传统媒介传播格局的基础上，实现多种媒介的融合，形成全方位的通信系统，解决了长期以来沟通难的问题，奠定了通信设备的稳固地位，形成独特的传播优势。

1.3 强化农村应急处理能力

目前，应急广播被广泛的运用在救灾与应急活动当中。由于广播具有的可控性较强，信号也比较稳定，具有较高的抗干扰能力，与其他类型的媒介相比，在产生突发事件的时候，整体的应对能力较强。由于我国的农村人口数量较多，地域分布也具有分散性的特点。面对突发性的自然灾害与疫情问题来说，需要加快信息的传递速度，并及时的疏散人群。在发生突发问题的时候，利用应急广播，能迅速的传递信息，尽可能减少人员伤亡。此外，应急广播也可以进行日常的灾害防护宣教。借助应急广播范围广的特点，做好防灾知识的普及工作，不断提升大众的防范意识。

1.4 推动农业科学技术传播

应急广播可以凭借传播速度较快、传播范围较广的优势，结合农村的基本需求，将新的技术传递给农民，并且普及农业科学技术，以此提升农民的相关技巧。例如将畜牧业、农业、林业等进行融合，并且传递种植的技巧，引入防病虫害的方法，合理的使用养料，普及基础的农业知识，并且提升农民的种植技术水平，保证农民可以积极参与到生产实践活动当中，不断扩大农业发展的根据。在推动农业科学技术传播的基础上，真正改善农村的生活情况，提升农村人员的整体经济收入。

2. 应急广播的农村建设与维护原则

2.1 广播长效规范使用

在农村地区，进行应急广播系统的安装，需要明确相关的质量标准。在此过程中，安装人员需要结合农村的基本情况，并且安装操作广播设备，不断优化与维护播放设备。针对于一些区域比较特殊的广播系统来说，需要保证安装的整体效果。例如对交通不太发达的山地地区来说，在进行应急广播设备安装的过程中，需要对安装成本、建设成本与后期的维护管理成本进行充分的考量。

2.2 保证农村应急广播系统的稳定性和安全性

要想保证农村应急广播系统的整体运行稳定性，就需要利用更加成熟的广播调频技术。利用广播的调频技术，能发挥出良好的抗干扰性能。此外，应急广播还需要保证系统的运行稳定性，结合当地的实际情况，从广播设施的质量、价格等进行考虑，尽可能设计出简单、方便的应急广播系统，并且为后续的设备维护管理奠定稳固基础，还能保证设备升级的安全性。

2.3 农村应急广播系统中主要应用的技术

当前农村应急广播系统当中，引入了许多现代化的技术，具体阐述如下：寻址控制技术、寻址编码技术、安全广播技术。在农村应急广播系统的建设过程中，需要加强对各个地区的广播设备控制，并且保证发挥系统反应速度较快、系统方便等优势。在各个传播区域当中，合理的引入MAC概念与IP地址。相关的工作人员需要进行技术与经验的交流，并且创新先进的编码技术。利用调频的措施，真正将信息传递到主载波当中，与其他广播的信号一起播放。在应急广播的实际应用过程中，可以在设备内部加入不同的模块，以此满足大众对应急广播的多元化需求。对于应急广播的设施技术来说，需要保证自动的进行音源的切换，还可以接入电话信号，系统还需要具备较强防干扰的能力，避免出现应急广播被他人恶意插播的问题。

3. 应急广播农村建设路径

3.1 建立以政府主导、镇村配合的建设筹备小组

对于市镇（乡）三级政府来说，其属于应急广播的建设责任主体，需要编制合理的顶层设计计划，指导农村应急广播体系的建设工作落实到实处。各个村镇都需要积极的配合应急广播的建设，还需要将农村的实际情况提供给上级部门，为应急广播系统建设提供依据。在此基础上，协助农村应急广播系统设备的安装工作，保证政府主导、镇村配合的筹备小组发挥出重要的效用。

3.2 因地制宜，制定建设方案

结合当前辖区内人口分散、地域广阔等特点，尽可能选择长效稳定的基于RDS副载波的调频多通道，进而获得寻址广播系统。在调频广播音频信号源的基础上，做好指令控制，保证指令与音频能处于同一调频载波当中，同步传输音频与指令。在此基础上，建立调度控制平台，将接收终端建设在人员密集的地区。最后，合理的利用广播通信线路，做好并网改造的工作，制定科学化的建设方案，尽可能减少建设成本。

3.3 设置专人专岗，强化运营管理

要想保证农村地区应急广播系统的正常运行，就需要吸纳责任感较高、经历丰富的技术人员，做好专门化运营管理工作，设置专人专岗，保证其明确自身的基本工作职责。只有结合实际运营技术的需求，组织专业人员进行系统建设的交流，才能提升系统的维护水平。此外，结合不同地区的财力情况，储备音响、机顶盒、高音喇叭等。在出现突发事件与灾害的时候，能有替补的器械作为后备，逐步强化运营管理力度。

4. 应急广播的农村维护管理策略

4.1 适当增加农村应急广播的资金投入

对于农村应急广播的建设来说，需要不断的投入相应的资金，不断扩大覆盖的面积。此外，广播对各项技术的要求比较高，需要定期做好保护与维修的工作。政府相关部门需要列入到公共基础设施当中，还需要给予充足的资金，将广播安装修缮期间的费用投资，计入到政府预算当中，保证资金能落实到实处。在此过程中，农村应急广播仅仅依赖政府拨款的方式，无法做好长期的维护管理工作，当地的村民也需要自发的进行保护。由于大多數农村的经济水平较低，广播的作用就显得十分重要，能起到良好的通信作用，如果出现了较为紧急的问题，就可以及时的通知给村民。基于此，村民需要更自觉的维护应急广播设备。例如，我国下发的新三下乡政策当中，就明确了对应急广播设备的维护条款，能有效的节约经济支出。

4.2 创新广播的内容与形式

随着农村现代化经济发展速度不断加快，群众的文化水平也显著提升。农村地区对于通信与娱乐的需求也产生了更大的变化。基于此，广播的播报内容深度需要不断提高，从传统的播报信息需要向着多元化的角度发展，需要结合村民的基本需求，做好广播节目的筛选，激发大众的兴趣，并丰富群众的精神文化生活，将广播的效用发挥出来。

5. 结束语

总而言之，农村应急广播能发挥出不同的功能，能传递重要的通知信息，播报我国的重要政策变化，并不断丰富大众的精神文化生活，将新兴事物与词汇传递给农村人民。在政府布置任务、出台文件的时候，合理的利用应急广播，能在最短的时间范围内传递信息，并且不断提升基层干部的工作效率，使得农村人民对政策动向有充分的了解。所以，做好农村应急广播的建设与维护工作十分重要，需要投入相应的资金，不断创新广播的形势与内容。此外，应急广播能彻底转变传统的媒介方式，将信息传递的范围扩大到全村范围内，并且加快信息的产地速度，增强大众与政府的沟通与交流，保证最新的政策能及时下达到各个地区当中，以此改善农民的日常生活。

参考文献：

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