赵红春

摘要 兵团作为我国特殊体制的存在，兵团国有平台公司也极具特殊性，其在兵团的发展中起到了重要的作用，对于弥补财政资金缺口、拓展基础设施建设资金来源、推动兵团经济发展和城镇化建设具有重要意义，但同时也带来了各种隐患。本文从研究兵团国有平台公司的现状和问题入手，结合国资国企改革的契机，论述兵团国有平台转型与发展的必要性，展望兵团国有平台公司改造升级的发展模式。

关键词 兵团国有平台公司;国资国企改革;融资模式;转型与发展

一、新疆生产建设兵团国有平台概述

（一）新疆生产建设兵团特殊体制

独特体制孕育了边境绿洲——新疆生产建设兵团。兵团是新疆维吾尔自治区的重要组成部分，承担着国家赋予的屯垦戍边职责，享有省级行政区的权限，实行党政军企高度合一的特殊管理体制。自成立以来，广大兵团军垦职工栉风沐雨，扎根边疆，同当地各族人民一起将亘古戈壁荒漠改造成生态绿洲，为推动新疆发展、增进民族团结作出了不可磨灭的历史贡献。

（二）新疆生产建设兵团经济情况

新疆生产建设兵团近年来经济稳步增长，2019年实现地区生产总值2747.07亿元，同比增长6.3%。分产业来看，其中第一产业增加605.82亿元，增长6.3%;第二产业增加959.62亿元，增长5.9%;第三产业增加1181.64亿元，增长6.5%，产业结构持续优化，第三产业发展迅速。财政方面，2016—2019年，新疆生产建设兵团财政收入呈波动增长趋势，2019年地方一般公共预算收入达142.54亿元，为近年来最高;受制于地理位置、面积、人口数量等区位因素，财政收入规模较小，但总体增速较快。……