张坤

摘 要：美国和欧盟作为主要数字贸易经济体，早已通过打造各自内部数字贸易规则体系、构建双边和区域数字贸易协定，联合形成“数字利益圈”，积极抢占国际数字贸易规则主导权。然而，由于在个人数据隐私保护和消除数字贸易壁垒两大方面存在根本性分歧，当前美欧也存在竞争和冲突。我国应妥善对待当前美欧分歧，建构自身数字贸易规则朋友圈，积极把握全球数字贸易规则制订和管理主动权。

关键词：美国  欧盟  数字贸易规则  分歧

中图分类号：F746 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2020）08（a）--03

美欧是全球数字贸易治理体系的两个主要参与者，也是全球数字贸易规则的引领者。出于贸易传统及共同利益考量，美欧在一定范围内形成合作，组成全球数字贸易规则第一梯队。同时由于在文化传统、监管体制和利益倾向等方面存在显著差异，二者在数字贸易规则诉求上也存在分歧。这些分歧在当前全球经济下行、国际贸易保护主义盛行、贸易摩擦增多背景下正被逐渐引爆，成为美欧乃至全球贸易规则之争的不可控因素。因而有必要梳理美欧数字贸易规则动向，分析其全球数字贸易政策主张及其分歧，并在其未来竞合态势简要评估基础上，为我国更好地参与推动全球数字贸易规则制订和治理路径提出建议。

1 美欧数字贸易规则主要動向

1.1 美国数字贸易规则主要动向

1.1.1 占领数字贸易规则制订高地，构筑政策体系

数字经济、数字贸易等概念都由美国率先提出。……