编者按：近年来，国家和地方各级政府投入了大量人力、财力和物力致力于教育资源的建设和发展，教育资源建设的步伐逐步加快，数量与种类日益增多，对推进教育变革起到的作用越来越大，尤其是在疫情期间“停课不停学”中发挥了非常关键的作用。但从一线的教学应用中也发现其建设和应用仍存在一些问题，需要我们认真反思：第一，要系统进行理论研究，形成用以指导数字教育资源设计的系统策略和方法，改变以往基于经验主义的教育资源建设行为，尤其是在智能时代，要不断挖掘新技术背景下教育资源的创新设计思路。第二，要深入研究教育资源在教育教学中的运用，研究其对支持和推进教学模式变革、教师教学效果、学生学习结果产生的影响，以及如何产生积极影响等问题。第三，要打通不同区域、不同学校间数字教育资源的孤岛状态，形成数字教育资源共建共享的局面。第四，推动教育资源的供给侧结构性改革。依据不同学科、不同学习者、不同文化等，探究优质数字教育资源的建设、应用原则和规律，形成基于新课程新教材的资源体系，形成满足师生个性化需求的资源体系，形成少数民族教育资源建设与应用体系等，并建立典型应用案例等。第五，加强对一些工具性资源的研究，例如各种教育APP、教育软件、教育工具等。本篇主要从以上角度出发，来审视资源建设和运用，以更好地发挥教育资源服务教育的最大功效。……