邵宇

新冠肺炎疫情是近2个月中国举国上下关注的头等大事。1 月 20 日前后，疫情攻坚战开始在全国范围内打响，封城、交通管制、延时复工、加强安检等一系列防控措施，使得疫情扩散在2月4日至5日便出现了二阶拐点。

未知带来了不确定性和恐慌，虽然新冠病毒病死率相对较低，但传染性依然存在，所以即使疫情结束，其对经济的影响可能还会存在一定延续，尤其是旅游产业链、影视娱乐等服务型行业的修复需要更久。

当前比较一致的看法是，相比于2003年的SARS，新冠肺炎疫情对中国经济的影响可能更为深刻。2002年服务业在 GDP 中的比重仅为 46.5%，但 2019 年已经接近60%。更重要的是，与2003年相比，今日中国经济的基本面已截然不同，曾经的红利已变成今日的掣肘因素，2003 年中国拥有全球化和人口双重红利，而今天国际上是逆全球化、国内是老龄化，尤其是城市化进程遇到公共服务不足的重大短板。与此同时，中国还面临着增速换挡、动能转换和化解债务等多重挑战。所以，以 SARS 对 2003 年中国经济的影响为参照系，来评估新冠肺炎疫情对2020年中国经济的影响，是一种静态思维，犹如刻舟求剑，得到的结果偏乐观。当然，实际数据还要看后续政策的调整。

从长计议，我们能学到什么，这才是关键。我们相信对于国家和社会治理的反思将是其中最重要的一个部分。国家治理体系的效率离不开有为政府，而政府作为的方向是由官员集体行为的逻辑决定的。党中央、国务院曾多次强调，要治理“不作为、慢作为、乱作为”问题。……