摘要：  通过对全市现有28处国有林场827名在职职工进行调查分析发现，国有林场改革5年来，依然存在管理体制、职工队伍、资源管护、资源老化等多方面问题。解决好这些问题，为国有林场发展提供新思路，有利于提升林业资源的利用效果，提升林场的整体效益，促进国有林场的全面发展。

关键词：  国有林场;  现状;  改革;  问题;  对策

中图分类号：   F 326. 25               文献标识码：   A                文章编号：1001 - 9499（2020）05 - 0058 - 04

国有林场是建国初期建立的专门从事营造林和森林管护的单位[ 1 ]，承担着生态建设和森林资源培育的双重任务，在林业建设中发挥着不可替代的示范带动作用[ 2 ]。但是随着经济的发展，国有林场的弊端日益显现。为了加快推进生态文明建设，2015年，党中央、国务院印发《国有林场改革方案》[ 3 ]，为国有林场改革拉开了序幕。改革5年来，周旭昌[ 4 ]、李荣勋[ 5 ]、韩锋[ 6 ]、 普传雄[ 7 ]、姚昌恬[ 8 ]、闫平[ 9 ]、郑洲[ 10 ]等国内专家学者对国有林场前期改革进行了大量的研究报道，但是针对国有林场改革完成后出现新问题的研究较少。因此，本文以临沂国有林场为例，深入地剖析目前国有林场改革中还存在的问题，提出有针对性的政策建议，旨在为国有林场改革找到新的思路，促进国有林场的全面发展。

1 现 状

1. 1 解决了林场职工基本问题，森林资源得到有效保护

通过表1可以看出，28处国有林场共有职工1 312人，现有在职职工827名，改革后职工全部纳入地方全额财政预算和社会保障体系，林场职工人均年工资性收入目前达到5.98万元，从根本上解决了吃饭养老问题。……