张德奎

摘 要：双控管理是目前安全管理的重点和难点，双控管理一旦普及和熟练掌握，尤其双控信息平台普及，对现代安全管理具有极其重要的作用。

关键词：双控管理;工作重点

双控管理就是安全生产风险分级管控与隐患排查治理，双控管理的特点就是关口前移、源头管控，建立双控管理信息平台更适宜于现代信息化安全管理。目前，双控管理正在逐步被广大上层管理者和企业管理者及其员工所接受，双控管理运行模式变得越来越重要。现在就将双控管理的一些工作重点向大家做一下介绍，并将双控安全管理的特点予以展望。

风险管控主要步骤如下：

1 实行双控管理首先要对所从事工作进行风险辨识

我们知道，要想干好一件工作首先要知道所从事工作有什么风险，会构成什么隐患，引发什么样事故，首当其冲我们要先辨识出它有什么风险。

风险辨识目前常用安全检查表法、工作危害分析法、风险矩阵法和其他一些风险分析方法。风险分析出来以后，要根据相关标准，对她进行风险分级，分成重大、较大、一般和低四个级别，以便对他们区别对待，对级别较高风险更加严格管理，将各类事故消灭在萌芽状态。

2 风险辨识出来以后，要对这些风险提出安全对策措施

对这些风险提出安全对策措施，也就是保障所从事的工作或者设备、设施处于安全可控状态，避免发生事故。

安全对策措施制定不仅要制定出安全技术对策措施，而且要制定安全管理安全对策措施，因此安全对策措施主要包括：安全管理安全对策措施、装置设施管理安全对策措施、设备管理安全对策措施、操作管理安全对策措施、事故管理安全对策措施等这些安全对策措施。这些安全对策措施的提出依据是法律法规标准。这些安全对策措施的落实要有目标性，要有具体的责任者。安全管理对策措施的执行者为管理人员包括主要负责人、部室管理人员、车间管理人员和其他管理人员，这些管理人员要按照责任制要求保障安全对策措施落实到位;装置设施安全管理对策措施，主要是安全技术对策措施;设备管理安全对策措施，要求设备管理人员按照设备管理要求管控到位，保障设备安全管控措施到位;操作管理安全对策措施主要针对岗位所存在的风险，如何避免事故发生，包括交接班、班前班后会、精心操作、变更管理等;事故管理安全对策措施主要包括事故发生以后的应急处理、应急演练、应急管理等，这些对策措施要细，而且要落实到责任单位、责任人。

3 安全对策措施的落实

安全对策措施制定以后，要确定责任人，要针对每一项安全对策措施都要确定责任人。比如一名操作工违章操作，操作工违章操作是一个风险，针对这样一个风险如何避免提出一系列安全对策措施，而且对这些安全对策措施如何落实提出一定要求，现列举如表1所示。

安全对策措施制定以后要落实，这些安全对策措施需要主要负责人落实主要负责人责任制组织安全培训，定期安全检查等;需要安全管理部门定期培训，定期检查;需要生产部定期组织操作规程培训并进行考试;安全生产责任制建立、检查与考核;需要车间经常性安全检查等。这些每一样工作都可以落实到某一个人，责任到人。

安全对策措施的落实，需要每一个人按照自己的安全职责要求尽职尽责，确保这项安全对策措施落实到位。

4 进行安全隐患排查

安全对策措施的检查确认要制定检查计划，检查内容要制定检查工作表，明确检查责任人。主要负责人应该每季度对他所负责的安全对策措施核实确认，没有按照责任制要求落实责任或者未按工作频次要求完成工作视为隐患;安全管理部门和其他部门应该对自己所负责的安全对策措施核实确认，未对自己所负责的安全对策措施核实确认或者未按照责任制要求完成工作也视为隐患。出现了某个隐患或者发生了某个事故都要追查相关人员是否按照安全对策措施责任要求或者责任制要求落实了相关的安全对策措施。

安全检查检查出来的问题要下发隐患整改通知单，并落实隐患整改复查，形成闭环，将所有的隐患整改记录统计下来形成隐患整改清单备查。

5 安全对策措施落实信息化管理

风险管理包括以下工作：公司全体职工参与并辨识出所从事工作存在的风险，提出安全对策措施，将每一项的安全对策措施检查确认制定计划，将每一项安全对策措施落实到责任人，责任人落实核查责任，将检查出的问题制成隐患整改清单，并有复查、核实确认记录，形成一个闭合循环。如果将这一些列的工作制成电子化的表格，从风险辨识到安全对策措施的核实确认轨迹，到隐患整改核实确认完美闭合，那将使每一个人的工作都有跡可查，安全管理是否到位可以一目了然，安全管理存在那些缺陷也可以有据可查，那就形成了一个企业安全管理信息平台。

形成一个安全管理信息平台以后，既方便管理，又便于检查督促相关人员按照管理要求完成安全对策措施核实确认，有效避免事故发生。一旦一个行业利用风险信息平台进行安全管理，那么这个行业就逐渐形成了风险信息平台现代标准化管理模式。