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谈如何提升现代档案管理工作的规范性

2020-08-07郭梅

卷宗 2020年18期
关键词:规范性档案管理策略

郭梅

摘 要:档案管理是各企事业单位的一项重要工作内容,因为其一方面记录了单位的职能履行和发展历史情况,可以作为一种历史留存,而另一方面通过档案管理,又能够为未来的各项决策制定、业务开展、服务优化提供指导和参考依据,帮助企事业单位提高自身的社会服务、经济服务水平。不过,现如今档案管理工作面对的各类信息越来越多,处理过程也越来越复杂,容易出现各种的疏漏,要想克服这样的困境和难题,我们便必须要不断提升现代档案管理工作的规范性,在规范的约束和秩序下开展档案管理工作,以确保档案管理工作的质量。本文基于作者自身的实际工作经验与学习认识,首先简单分析了提升现代档案管理工作规范性的意义,然后主要就如何提升现代档案管理工作规范性,提出了部分探讨性建议,以期能为档案管理工作的实践提供参考。

关键词:档案管理;规范性;策略

在现代档案管理工作当中,我们应当将如何提升档案管理的规范性作为一个关键课题,积极加强研究、探讨与实践,既要客观、深入认识到提升现代档案管理工作规范性的意义所在,提高关注与重视力度,更要采取科学、合理的策略,有效构建起现代档案管理的规范机制,切实提升档案管理的规范性,从而确保档案管理工作的质量。

1 提升现代档案管理工作规范性的意义

所谓的档案管理工作,指的是按照国家档案管理工作政策、法律要求,以及单位自身的需求,对各类文件、数据、信息等,进行收集、整理、编撰和保管、开发、利用[1]。对于具有社会服务、经济服务职能的企事业单位来说,档案管理工作的开展是极其重要的,因为其首先是通过对各类文件、数据和信息的整理、归档,记录了单位自身的职能履行和发展历史情况,是一种具有历史价值的留存;其次是在今后的决策制定、业务开展、服务优化中,通过对档案的分析、挖掘和利用,能从中获取到参考依据,对职能履行的改进和优化,具有指导价值。

不过,与此同时我们需要认识到,随着单位业务量的增多、业务管理的严格化,档案管理所需要处理的材料数量也与日俱增,而且原始的档案信息材料往往非常的琐碎、复杂,因此非常容易在档案的收集、整理、编撰和保管、开发、利用中出现疏漏,这就会大大降低档案管理的质量,使得其价值得不到体现和发挥。为了解决这个问题,我们便必须要提升档案管理工作的规范性,从实际的档案管理情况出发,构建起规范化的档案管理工作机制,使得档案管理的各项具体事务、细微环节,都具有科学的指导和约束,形成档案管理的明确准绳。这样一来,就可以使得档案管理工作的推进更加高效率、高质量,避免可能出现的各类档案管理疏漏,使档案管理发挥出更大的作用、价值。

2 提升现代档案管理工作规范性的策略

2.1 对档案管理的立卷归档标准做出完善

“立卷归档”是决定档案管理质量的一个基本要素,如果在其相关的工作环节当中,缺少明确的标准和规范,便会使得档案管理工作的推进变得混乱不堪,如出现完全无用、无价值的档案信息,或遗漏真正有价值的档案信息等等。为此,在如今的档案管理工作实践中,我们必须要对档案管理的立卷归档标准做出完善,例如要明确档案立卷和归档的重点,并对各类档案的原始资源、原始文件等,做出详细的、全面的区分[2]。诸如各种文件资料本身在内容、形式等方面类似,必然需要针对相关问题实施系统的研究,避免档案管理存在重复、信息冗余的现象。再者,还应当全面掌控立卷归档对应的时效性,必须要完成现行文件任务之后,才能开展归档立卷操作,保障整个档案管理流程的规范性。最后,因为档案材料完整与否会对档案最终的价值产生巨大的影响,同时案卷对应的立卷方法、装订质量同样至关重要,必须要严格按照规范的流程标准来协调立卷方法、案卷装订质量,保障立卷归档的规范化标准化。

2.2 对档案管理各个环节的工作制度予以明确

当前的档案管理工作涉及的具体工作内容,所以工作环节复杂,前后需要经过多道程序,而其中任何的一个环节、程序都有可能出现疏漏,导致前期的所有工作付出完全白费。因此,为了提升档案管理工作的规范性和质量,当前我们应当对档案管理各个环节的工作制度予以明确,即对各项具体的工作事务,做出细致的规定、要求和指导、约束,在细化且具有高度可操作性的工作标准下,推进档案管理实践。例如在档案资料的收集与信息填写环节,应当根据档案的分卷、类型等,制定一个明确的收集范围,同时对信息填写的格式、内容以及可读性等,均需要给出标准要求,从而确保档案信息的完整性、可读性、可用性[3]。另外是在档案的保管、保密、调阅方面,更应当制定出明确的制度依据,一方面是要以国家《档案管理法》、《机关档案管理规定》为基础,另一方面还要考虑到单位自身的权、责分配情况,对档案在后期的使用上,给出严格的规定。

2.3 对档案管理的信息化技术标准做出统一

在当前的档案管理工作当中,信息化技术的应用已经相当的普遍,其确实在很大程度上提高了档案管理工作的效率和质量,减轻了人的工作压力。而且凭借信息化技术的功能和优势,其能够帮助我们自动化的发现、修整和提示一些不合规范的档案信息内容,因此其对于提升档案管理工作的规范性来说,也是有所帮助的。但同时我们需要认识到的一个问题是,各个单位的档案管理信息化技术标准还并不统一,所以这降低了我国档案管理工作整体的规范性,对于这样的情况,我们势必要尽快做出改进,统一档案管理的信息化技术标准。如档案的存储格式、传输格式等等,都需要保持一致,这样才能防止“异构问题”的出现,确保电子档案信息的规范性,使其能够得到更高效的传输、应用和管理。再者,在档案信息化管理的急性、安全性制度方面,我们也需要做出统一。电子档案依赖信息技术生成,因此必须采用先进的信息安全技术对电子档案全过程加强监控,为电子档案管理筑牢安全屏障。如可在档案管理系统内增设管理监视子系统,对电子档案的存取过程进行全程监管。在实际的系统设计之中,工程人员可将智能传感器、无线网络、数据库检测作为一个整体的系统来构建,通过实时的物联网网络链接,系统可实现对电子档案24小时无间断的监管。在保证计算机系统安全运行方面,可采取安全检测和监控监测、防火墙技术、访问控制技术等手段。在保证数据安全方面,可采取加密技术、数字签名技术、数字水印技术、文件备份与灾难恢复技术、防病毒技术等手段[4]。

2.4 对档案管理工作人员加强教育培训

需要认识到,在档案管理工作中,人始终是决定档案管理规范性和质量的核心要素。因此我们必须要对档案管理工作人员加强教育培训,一方面要提升其对自身工作的责任意识、质量意识和规范意识,另一方面还要增强他们对自身工作的胜任能力,使其深入、熟练掌握当前档案管理工作开展,所需要具备的各项知识、技能。这样一来,在各项标准、制度的配合下,档案管理的规范性便能够得到大大的提升。

3 结语

档案管理工作的开展,是具有必要性和重要价值的。而为了使档案管理的质量得到保证、价值得到体现,当前我们则应当积极加强档案管理的规范化建设,提升其规范性水平,避免档案管理实践当中可能出现的各种疏漏。

参考文献

[1]武星焰.如何推进事业单位档案管理工作的规范化开展[J].城建档案,2020(04):78-79.

[2]卢荣平.行政事业单位人事档案管理规范化水平提升策略[J].办公室业务,2020(07):153-154.

[3]王浩宇.对于档案管理规范化的几点思考[J].才智,2020(01):238-239.

[4]李慧勛.新形势下档案管理工作的规范化研究[J].黑龙江科学,2019(03):128-129.

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