王厚敏 张传俊 王菁

摘要：2020年，是习近平总书记首次提出精准扶贫的第七年，进入脱贫攻坚的总攻阶段，黔西南州及时将易地扶贫搬迁工作重心转移到后续扶持发展上，率先在全省推出新市民计划1+13政策体系，着力解决后续发展问题。实现新市民在社区乐意住、长久住的关键就是就业，对新市民进行培训，提高劳动技能是精准扶贫因地制宜解决就业的核心。黔西南州根据“以岗定培、以岗促培”原则广泛开展新市民技能培训，培训后实现就业效果显著。当然也存在一些问题，如培训中未结合实情、有走过场之嫌等。如何结合地方实情，充分挖掘地方民族特色和传统工艺，开展循序渐进、适销对路的培训是破解黔西南州新市民“就业难”和“难就业”的问题的关键所在。

关键词：黔西南州;易地扶贫;民族文化;产业培训

一、背景

“脱贫攻坚”是我国民生发展的基本国策，也是实现全面小康的重要途径。易地扶贫搬迁是脱贫攻坚中的重中之重，是指原居住在自然条件恶劣、发展困难即“一方水土养不起一方人”地区的穷困人口搬迁到生存与发展条件较好的地方，从根本上改善其生产生活条件，实现脱贫致富的一种扶贫方式。“十三五”期间，黔西南州易地扶贫搬迁人口达到33.85万人，占黔西南州总人口的十分之一，搬迁群众大多来自相对封闭落后的深山区、石山区，少数民族人口占比高达66.7%，普遍存在文化程度低、生存技能单一的问题。黔西南州坚持“搬迁是手段、脱贫是目的”的要求，举全州之力全力推进易地扶贫搬迁工作，在全省率先完成“十三五”搬迁任务，并及时将工作重心转移到后续扶持发展上。……