李蕊 张文豪 陈建

摘  要：随着我国信息技术的不断发展，当今灌区上信息化建设已经成为必然发展趋势，有助于提升灌区管理质量和运行效率。但从实际发展现状来看，我国灌区信息化建设依然存在着建设问题、管理问题、技术问题，严重影响了灌区信息化发展的进程，也不利于发挥灌区信息化平台价值。基于此，该文首先提出灌区信息化建设现状，进而探究推动灌区信息化发展策略。

关键词：灌区  信息化  建设现状  发展策略

中图分类号：S274   文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2020）06（b）-0059-02

1  灌区信息化相关阐述

1.1 新型管理理念

无论是灌区工程建设还是后续经营管理，决策者都要全面利用信息数据资源，对各类采集信息进行整理、分析，提出标准化指标作为决策依据，避免过去决策的“主观主义”。让决策信息更加客观、更加科学。

1.2 高效管理手段

在灌区经营管理中，可以借助信息化技术获取历史数据和现行动态数据，通过对比分析掌握发展情况，也可以作为调度、绩效考核的重要指标。结合灌区改革标准，加强各部门之间的信息共享，明确未来一段时间工作的管理目标，加强各部门之间的协调力，最大程度上提升灌区管理水平和完善管理体系。

1.3 全面管理系统

灌区信息化管理平台包括了诸多的软硬件设施，其中硬件主要有计算机、传感器、自动控制设施（PLC等）、光线等;软件包括系统自动化控制平台、通信系统、控制系统、反馈系统、预警系统等。是一个集多功能于一体的系统平台，提高灌区管理的便捷性、有效性，整个管理系统十分完整而全面。

2  我国灌区信息化建设现状

2.1 建设问题

2.1.1 资金投入不足

农业发达地区灌区工程规模也非常大，在多年累积建设、整改投入中已经高达上亿元，但依然没有达到计划投资总量，占据总投资的比例非常低。甚多灌区工程投资金额不到计划投资额度的30%[1]。客观来说，信息化作为一项综合性非常强的工程，如果资金短缺、相关设备不配套，则难以发挥灌区信息化平台的作用。部分灌区建设了水情信息采集点、闸门控制点，但受到资金的影响没有开发出相关应用软件，所采集的数据信息不完整，无法发挥作用。

2.1.2 缺乏认知度

我国灌区信息化处于初期发展阶段，因此要以需求作为导向、以经济实用作为原则，全方位考虑灌区的人、财、物资源情况，制定长期、系统的信息化建设任务。但某些灌区由于对信息化管理平台认知度不足，在信息化建设中过于追求先进、高性能，忽视效益的作用性，导致灌区信息化建设难以实现可持续发展。

2.1.3 建设内容缺失

由于资金不足、理解不到位，导致灌区信息化建设内容中产生偏差问题，比如在某灌区整体规划中，对上游供水水源情况掌握不到位，主要对渠道信息进行了规划，无法形成有效的用水管理方案。还有很多灌区信息化建设中信息采集点较少，而中心机房建设中投入大量的资金，不仅信息采集不完善，而且还造成了资金浪费。

2.2 管理问题

2.2.1 缺乏管理规范

很多灌区信息化建设标准不健全，基本是在沿用通信、水工、水文等标准信息，信息数据格式统一，提高了不同厂商设备的互联难度，无法实现功能拓展，兼容性较差。

2.2.2 人才匮乏

从事灌区信息化建设的人员非常少，可以称得上是人才的专业人员更少，技术结构欠缺，很多灌區信息化建设全部依赖企业确定建设内容、设备、精算，但是对真正的技术性问题了解较少;还有很多纯技术性企业，对水利知识掌握不到位，只能根据灌区信息化设计模板展开建设，出现不适应性。

2.3 技术问题

2.3.1 测量

灌区信息化建设经过多年发展，已经累积了一定经验，很多灌区测量都是直接移植成熟技术。考虑到灌区测量环境恶劣，再加上成本限制，所以，在信息化建设中对测量精度要求不高，特别是明渠测流方面测量误差非常大。

2.3.2 控制

灌区主要是控制站门和泵站，特别是对于多级泵站，由于水泵调节应用量较少，依靠启闭台数难以精准匹配流量。闸门遥控不等于流量控制，无法实现动态配水。

3  全面加强灌区信息化建设的发展策略

3.1 建设发展策略

3.1.1 加大投入，提高重视度

灌区信息化建设的重要性不言而喻，这就需要领导加强对灌区信息化建设的重视程度，全面提高资金支持。调动多方积极性，通过多渠道筹集资金，包括农水补助、支农、国土整治等，确保信息化项目建设资金充足。还要制定资金落实保障机制，灌区信息化建设资金要专款专用。在资金来源方面，要以“政府主导、市场参与”的机制进行，发挥因银行、民营、社会组织、外资的作用，让灌区信息化建设主体更加全面[2]。

3.1.2 全面规划，统一标准

灌区信息化建设项目审批、规划设计、施工评定等都要展开统一管理。灌区信息化标准体系建设包括数据规范标准、编码标准、管理标准、术语标准、质量标准、空间定位标准、安全标准等，保证建设内容的全面性。

3.2 管理发展策略

3.2.1 制定标准化管理制度

全面做好信息平台管理工作，改变目前灌区信息化管理薄弱的现状，采取现金的信息化管理手段，结合灌区性能改善、节水改造等工程需求，制定相关的管理政策，让灌区信息化建设更加规范、更加标准。全面开展灌区信息化管理标准体系建设工作，明确信息化管理的措施、方案、规范要求、工作质量标准等，为后续建设、经营奠定框架基础。

3.2.2 强化人才培养

制定可行性人才培养计划，特别是要加强干部、职工的信息化知识与技能培训工作，将计算机知识与技能纳入到职工干部日常考核项目当中。采用多元化的人才培养方案，例如系统培训、专家讲座、外出学习、实践活动等方法，掌握国际先进信息化技术、管理方案、系统模式，以培养复合型人才为主，为灌区信息化建设发展提供人才支持。

3.3 技术发展策略

3.3.1 采用标准化接口，加强系统集成

灌区信息化建设需要结合上级水利系统，虽然各级之间并没有直接控制关系，但也要做到宏观调控，这就需要建立标准化接口，根据各部门职责、隶属关系，实现基层系统、骨干系统、上层系统的连接，加强信息共享。处理好接口关系可以直接功能连接，拓展系统运行功能，完成信息化系统功能，实现一个平台多个系统的集成，发挥整体效益[3]。

3.3.2 构建安全体系，加强风险分析

灌区信息化贯彻于灌区建设到运营的整个周期，确保灌区信息化硬件物理安全，例如地震、火灾等，避免产生电源故障和引导失败等问题。还要保证灌区信息安全，提升信息可靠性、真实性、保密性，避免被黑客等不法分子攻击或盗取信息，保证整个软件系统运行安全，积极引入安全服务器、防火墙、漏洞修复、病毒查杀等技术，构建完善的安全管理机制。

4  结语

综上所述，现如今我国灌区信息化建设依然处于高速发展阶段，还存在很多的漏洞与不足。因此我们要认识到灌区信息化建设作为一项长期、复杂的工程，需要不断更新观念、知识结构，保护信息安全，这样才能够构建完善的灌区信息化体系，以提高灌区信息化建设力度实现灌区的可持续发展。

参考文献

[1] 姜明梁，邓忠.我国灌区信息化建设现状与发展对策[J].中国农村水利水电，2019（10）：132-133.

[2] 郑少慧.灌区信息化建设发展现状及发展对策规划[J].传播力研究，2019，3（26）：234-235.

[3] 李铮，何勇军，范光亚，等.灌区信息化建设发展现状及应对策略[J].水利信息化，2017（3）：68-72.