常淑芳

《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（以下简称《意见》）提出要“创新教师管理制度”“改进各级各类教师管理机制”，由此拉开了我国教师队伍从管理到治理转变的序幕。

明确教师政治地位，为培育时代新人培养“四有”好老师。“天地君亲师”，是古代对教師的最高礼遇，更是对教师重要性的高度肯定。十八大以来，教师的特殊重要性地位更被提到了前所未有的政治高度，对教师的角色期待之高也与日俱增，“四有”好老师是习近平总书记对新时代教师提出的基本要求，也是新时代教师的奋斗目标。《意见》明确赋予公办中小学教师以“国家公职人员”身份，并要求其必须承担作为国家公职人员应当承担的国家和社会使命。特殊的政治地位犹如“定海神针”，给当下处于弱势地位的教师以“强心剂”。但是，教育机构公益事业性质若落到实处，仍需在修订《教师法》时明确其公务性质，积极探索建立相对独立的教育公务员制度，教师履职应兼顾公务性和专业性，着力培育时代新人。

提高教师经济待遇，吸引更多优秀人才安心从教。从国际范围观察，教师职业是否相对稳定、福利待遇良好、权益保障机制完善，是优秀人才选择教师职业的关键。无论是绝对薪酬还是相对薪酬，我国中小学教师尤其是乡村教师长期处于较低水平，缺乏核心竞争力，改善教师经济待遇刻不容缓。落实“劳有所得”原则，切实提高教师工资待遇标准，为优秀人才安心从教创造良好条件;贯彻“优劳优得”原则，规范教师工资管理，改革工资分配制度，实行差别工资制，尝试协商工资制，完善绩效工资制度，激发教师活力。……