摘 要：在经济高质量发展阶段，促进全要素生产率提升已成为加快创新驱动发展中迫切需要研究的重大战略问题。本文在分析了近年来我国创新能力水平和全要素生产率的发展现状后，从创新驱动视角探析了制约我国全要素生产率提升的原因，最后从创新强度、资源配置、结构优化、政策支持等方面提出创新驱动我国全要素生产率提升的政策主张。

关键词：创新驱动;全要素生产率;对策;研究

基金项目：杭州市社科优秀青年人才培育计划资助“开放经济下知识资本与全要素生产率：基于浙江省11个地市的比较研究”（项目编号：2017RCZX26）;浙江省自然科学基金“知识资本、制度变迁与中国全要素生产率提升：基于区域差异视角”（项目编号：LY18G030026）;浙江大学城市学院教师科研基金项目“一带一路背景下海外知识资本对中国全要素生产率的异质性溢出效应研究”（项目编号：J-19002）

一、引言

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，传统发展动力不断减弱，粗放增长方式难以为继，必须依靠创新驱动打造发展新引擎，使我国经济增长转到更多依靠提高全要素生产率的轨道上来。黨的十八大首次提出“实施创新驱动发展战略”，十三五规划纲要将“创新驱动发展战略深入实施，全要素生产率明显提高”作为今后五年经济社会发展的主要目标，党的十九大报告进一步明确了创新在引领经济社会发展中的重要地位，并首次把“提高全要素生产率”写入党的文件。……