孙艳

摘 要 近年来，随着社会经济体制改革的不断深入，国有资产改革取得了较大的进步，但对比发达地区科学的国资改革发展成效，大部分地方政府在国有资产管理、运营等方面都存在较大差距。本文分析当前国有资产管理存在的问题，提出相关解决建议，以提高国有资产管理水平及国有企业盈利能力。

关键词 行政事业单位 国有资产 资产管理

一、行政事业单位国有资产的概念和特点

行政事业单位是维护社会经济稳定发展的重要职能部门，行政事业单位国有资产是指在单位正常运行活动中被占有、使用的在法律上确认为国家所有、能够为国家提供经济和社会效益的可以用货币计量的各种经济资源的总和。具体而言，国有资产的主要来源包括中央财政直接投资、行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成以及接受捐赠等形式。按存在的形态不同，可分为流动资产、固定资产、材料和低值易耗品、无形资产、长期投资等。行政事业单位国有资产具有公共性、非营利性、服务型、分散性的特点。基于以上特点，加强国有资产管理，避免管理疏漏导致国有资产流失、给国家和社会带来损失势在必行。

二、加强行政事业单位国有资产管理的重要性

（一）是提升政府执政水平、确保国有资产保值增值的必然要求

当前，国有资产管理采用的是国家所有、地方政府分级监管、行政事业单位具体占有和使用的模式。……