李启

中图分类号：F273 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）03-103-02

摘 要 随着中国水务市场化改革，水务市场竞争更加激烈，水务行业的竞争表现为对水务投资项目的争夺。从水务投资项目风险管理出发，分析了水务投资项目风险管理中存在的四个问题，即投资前风险规避不力、内部风险评估机制不健全、项目运营期风险预测不足、项目经理的能力有待提高。针对水务项目存在的风险，探讨了水务项目风险防范策略，旨在降低水务项目风险，保证水务项目投资成功，使水务企业赢得竞争。

关键词 水务项目 风险管理 风险防范策略

中国的水务行业经历了二十年的市场化改革，随着传统的市政水务（供水和污水）趋于饱和，新增市场逐渐萎缩，水务市场竞争更加激烈。水务市场的激烈竞争，主要表现为对水务投资项目的争夺。水务投资項目主要指水务环保PPP项目，由于PPP项目本身结构的复杂性、项目资金需求大、回报周期长等诸多不确定因素。水务项目面临各种潜在的难以预测的投资风险，如政治、资金、合作周期、不可抗力等风险。因此，风险管理是水务投资项目管理的重点和难点。

一、水务项目风险管理存在的问题

（一）投资前风险规避不力

水务投资项目的合作模式是PPP模式，即政府与社会资本合作。有人将PPP项目比喻为政府与社会资本的一场婚姻，为了保证在未来的项目合作周期内享受一场和谐、稳定、融洽的婚姻，以及在出现危机的时候确保一个比较积极主动的地位。……