林浩源

【摘要】本文阐述了国有企业纪检监察干部队伍建设的重要性，分析了纪检监察干部队伍建设工作中存在的问题，提出了提升纪检监察干部队伍建设的有效措施。对于国有企业而言，纪检监察干部队伍建设是保证企业监督机制、制度的有效执行的有力抓手，是为国有企业高质量发展有力的政治保障。

【关键词】国有企业;纪检监察;队伍建设

当前社会上的诱惑纷繁复杂、多种多样，如果纪检监察队伍不能保持自身的纯洁，将会对党和国家、企业的发展及形象造成巨大的负面影响。而违法违纪分子的手段日新月异、愈加隐秘，若纪检监察人员缺乏专业的业务素养和实际的办案经验，会较难适应新形势下纪检监察工作的要求。加强国有企业纪检监察干部队伍建设，能够确保国有企业资产增值保值，为国有企业高质量发展提供有力的政治保障。

一、国有企业纪检监察干部队伍建设的重要性

纪律检查机关在全面从严治党中承担着监督执纪问责的重要职责，在关乎人心向背的党风廉政建设和反腐败斗争中有着重要使命担当。纪检机关不断加强自身建设，凡是要求别人做到的，纪检干部必须首先做到，纪检监察队伍素质是关系党风廉政建设能否得到加强、反腐败工作能否收到实效的关键因素。国有企业重点工程建设投资额大、环节节点多、建设时间长，在这反腐败的重点领域中，纪检监察队伍能力是否跟得上，素质是否跟得上，都是对纪检监察队伍新时期提出的新的更高要求。

二、国有企业纪检监察干部队伍建设存在的问题

一是纪检监察人员配备不齐全，纪检监察人员少，不仅担任本职工作，还要兼任其他业务工作，不能够全身心、满精力投入到纪检监察工作中，可能会出现工作落实不够到位的情况。二是纪检监察工作是一项严肃的专业性强的工作，在日常工作正常开展的同时，对纪检监察人员进行业务培训是行之有效提高业务素质的途径，但是纪检监察人员接受专业培训不多，对新形势下的最新要求的学习及把握会存在偏差的情况，新的业务知识补充又不够及时到位。影响了纪检监察干部队伍的整体素质。三是缺乏有效的考核、激励机制，对纪检监察人员的工作积极性的提升方法有待加强。四是对纪委“三转”精神落实不够彻底，仍然把业务部门应该自我监督的工作揽在身上，定位找的不够准、职责理的不够清。

三、国有企业纪检监察干部队伍建设的提升措施

（一）选拔优秀人才，从入口提高人员素质。选拔任用是纪检监察队伍建设的第一道关口，若这一道关口把好了，队伍的基础素质就能够得到提升，在纪检监察队伍建设中就能起到事半功倍的效果。一是坚持“任人唯贤”的原则，完善落实好选拔制度，让政治素质高、责任意识强、思想作风好、业务能力优的人成为纪检监察干部，是做好队伍建设的必由之路。二是进一步加强纪检监察人员的配备，并严格落实纪委书记、纪委副书记的考察提名，为履行监督责任提供充足的人才保障。三是明确纪检监察人员专职的要求，提出纪委书记不兼任其他职务，纪检监察人员不兼任其他工作业务等，促使纪检监察人员专心、专职、专注，确保纪检监察工作有序开展。

（二）加强思想教育，保证队伍的思想纯洁。一个人有能力的人，如果把聪明才智运用在正途，那会为国家和社会作出大的贡献，若相反地运用在歧途，那就会给国家、社会造成巨大损失。在纪检监察方面，如果纪检监察干部自身都不能做到廉洁自律，又如何去监督他人呢？所以加强思想教育，保证队伍的思想纯洁，是纪检监察队伍建设的重点。一是思想教育的手段有很多，可以言传身教、树立正面榜样和反面典型、培养健康的兴趣爱好，应该保证做法能够贴合实际、与时俱进取得实效。二是加强对纪检监察人员的教育、管理和监督，严肃工作纪律和保密纪律，形成严、细、深、实的工作作风。同时纪检监察人员要认识到监督是对自己的爱护，习惯在监督下用权，在监督下工作和生活。纪检监察工作具有一定的特殊性，党章和行政监察法赋予纪检监察干部监督执纪的权力。因此，纪检监察工作人员必须保持头脑清醒，切实守住清正廉洁的底线，要心存敬畏，敬畏权力、敬畏党纪、敬畏法律，养成守纪律讲规矩的习惯，严格按法律规范和制度程序办事，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。三是要加强内部管理，严防“灯下黑”，把从严的要求体现在日常管理中，建立严密的制度规范。进一步加强对办案纪律执行情况的监督检查，对跑风漏气和以案谋私的，发现一起处理一起，坚决清除自身腐败和害群之马，促进纪检监察干部廉洁自律。

（三）注重业务培训，确保队伍的专业水平。纪检监察是一项专业性非常强的工作，一个人即使工作热情再高，没有专业的知识和较高的业务水平，对一些重点难点问题会变得束手无策、无从下手，甚至造成冤假错案。注重纪检监察队伍的专业培训，一是要确定在企业中纪检监察队干部应知应会的知识，并选择或编写好相应的教材，适时邀请专业的师资力量举办培训班，把“自学”和“讲授”相结合，使知识更加专业准确。让纪检监察人员更多地参与到实际的案件调查中，积累调查经验，做到理论与实际相结合，提高纪检监察人员办案水平。二是要探索创建“借调轮训”的培训机制和干部上讲堂的交流平台，选派人员到上级单位从事巡视、办案、专项审计等工作，不断促进纪检监察人员业务素质的提升和先进经验的共享，队伍得到了更高层次的锤炼。三是加强纪检委员的理论学习和实战锻炼，把纪检委员纳入纪检监察业务培训计划，对新选聘的进行任前培训和谈话，提高对反腐倡廉工作的政治意识和业务认识;兼顾保密、回避的有关要求，抽调专、兼职纪检监察人员共同开展业务廉洁检查、谈话提醒、案件审理等工作，对一些政策性、理论性强的工作加强专题研究和工作指导。

（四）培养年轻人才，坚实队伍的后备力量。在对专业纪检监察队伍的建设上，还应该注重培养后备力量，让更多的年轻人才参与到纪检监察工作和培训中来，逐步积累经验。可以通过预防职务犯罪志愿者服务队的建设，挖掘培养思想觉悟高、综合素质好的优秀年轻员工，为员工树立榜样和典范。随着建设的不断深入，纪检监察基础力量正在逐步扩大，员工的纪检监察素养也在穩步提升。

（五）深化落实“三转”，释放纪检监察的力量。一是要持续落实“三转”精神，集中力量抓监督执纪问责，要坚持有所为有所不为，找准定位、理清职责，清理规范纪检监察部门参与的议事协调机构，把不该管的交还给主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。要深刻把握新形势下纪检监察工作规律，创新思想理念，改进方式方法，更加科学高效地履行职责。二是由业务部门做好监督的前沿工作，自行定期开展对本业务领域明察暗访和专项检查，不定期通报各专业明察暗访和检查情况。通过整合监督作战力量，构建以业务部门自我监督为第一防线、纪检监察部门再监督为第二防线的监督格局，实现监督的全覆盖，及时发现和解决问题，促进企业和谐健康发展。

（六）充分调动积极性，全面参与纪检监察工作。一是充分調动纪委委员、党支部纪检委员更多地参与到党风廉政建设和反腐败工作中，定期开展“四种形态”谈话工作、走访基层等工作，盘活纪检监察力量“存量”，为深入落实从严治党、严格执纪问责编织好纪检监察组织网络。二是健全考核机制，激励队伍忠诚履职。纪委委员、纪检委员大多是兼职，要发挥好作用，关键是要完善考核、激励机制，可以通过制定印发纪检委员考核细则，既要对兼职纪检人员制定相应的考核标准和绩效奖励措施，同时也要避免兼职纪检人员一选上来就给待遇，要鼓励一些会干、敢干、想干的同志，干长一点，干好一点。对那些在群众中有威望、在支部中党员认可，工作生活表现好，干了一定年限的兼职纪检人员给予精神上鼓励，如表扬、评为身边的榜样、事迹上墙，并通过年终评选优秀兼职纪检人员后给予一定奖励。三是要建立健全监督管理机制，开展纪检监察机构负责人履职情况调查摸底，严格执行上级单位对纪检监察人员考核评价的相关管理办法，对纪检监察机构负责人履职情况进行考核评价对不作为、不敢担当的纪检监察干部及时进行调整。

四、结语

加强国有企业纪检监察干部队伍建设，是提高党员领导干部和企业员工拒腐防变能力的重要抓手，是维护企业形象的必由之路。我们要以积极、奋进、创新、务实的精神，做好新形势下企业的反腐倡廉工作，推动纪检监察干部队伍建设，保证员工队伍廉洁稳定，为企业健康稳定发展保驾护航。

【参考文献】

[1]黄灵信.探讨如何强化新形势下电力企业纪检监察工作[J].现代企业文化，2017（12）：95.

[2]刘晓飞.新时期加强企业纪检监察干部队伍建设的思考[N].中国矿业报，2016.

[3]于春勋.关于供电企业纪检监察工作能力建设的提升策略思考[J].现代国企研究，2016（8）：278.