陈 岭

(江汉大学 人文学院，湖北 武汉 430056)

南京国民政府初期(大体在全面抗战前)，正是国家权威逐渐抬升的关键过渡期，国家权力在扩张的同时，与有所发育的公民社会既相互区隔，也彼此依存，国家与社会之间事实上处于矛盾与妥协并存共生、相互纠缠的复杂关系形态。具体而言，这一时期国民党政府统一集权的国家建设力度逐步加强，塑造强势国家形象的努力持续推进，对社会的管控也日益加深。但国家权力的扩张并非一蹴而就，来自社会的抗争力量一直存在。并且，由于国民党内的派系斗争，以及政府不同系统之间权责划分的固有矛盾，在观层面上趋于“统一”的国家，在实践层面往往呈现出“分裂”态势，造成国家能力的有限。①不过，社会层面同样因建设统一民族国家的内在诉求，既无法摆脱国家而自立，也无法与国家完全对立。因此，国家与社会之间的复杂互动关系，并非二元对立的简单型构所能涵括，需要在不同语境下把握其复杂演变，对它们之间具体联系的过程及其本质进行深入认知。②当前，研究者们已注意及此，并多采取典型案例，在具体语境下研究南京国民政府初期国家与社会的关系。③这些研究对社会集团或社会力量的分化聚合及其对国家与社会关系变动的影响展现的较多，且往往将国家视作统一的整体，未充分注意到国家自身(内部)力量的分化演变对国家与社会具体关系所产生的影响。因此，本文……