刘春兰

摘 要 在我国经济社会迈入稳定发展的新常态中，当前一方面要确保经济市场内的各类企业拥有健康稳定的发展环境，另一方面也需要更多的关注企业员工的个人利益保障情况。应当鼓励企业内部通过多样化的组织方式来合理保障员工的切身利益，使得遭遇不公正待遇的员工能够有强大的组织后盾来保障自身的维权。本文就将具体分析企业工会这一组织形式的产生由来和基本职能，并探究现阶段企业工会的常见问题，提出强化企业工会各方面职能的有效措施。

关键词 新常态 企业工会 工会活力

一、引言

社会经济结构组织的不断改革和日益复杂化催生出了各式各樣的不同利益团体，这些不同利益团体在追求自身经济利益最大化的过程当中十分容易产生冲突。为了引导不同利益团体之间的沟通对话和协商，应当构建专业化的组织来承担这些职能。构建和强化企业工会组织是目前市场化改革不断推进的重要举措之一，也是维护和保障企业员工自身利益的重要手段。企业工会也需要对内部的组织安排和日常工作运转进行进一步的提升和优化，使得企业工会的作用能够被真正的发挥出来。

二、企业工会的职能与作用

（一）产生由来

我国工会的产生背景要追溯到鸦片战争爆发以后，那一阶段工人阶级的力量呈爆发式的增长，国内的工人运动不断的爆发，以工人群体的利益保护为首要目标的组织由此诞生。在改革开放之前，我国工会组织的主要目标往往是政治诉求，而在改革开放之后的经济高速增长时期，工会组织的目标转变成为工人的经济利益诉求。我国工会在产生之初便和党组织的发展有着紧密的联系，这也使得我国的工会组织与西方的工会有着本质性的区别，我国工会在中国共产党的带领之下对国内工人阶级的利益发挥着保障作用，同时在内部以强有力的纪律性和组织性来约束自身的日常运转和发展，将企业员工带到同一战线之上，共同为捍卫自身的合法利益而不断地奋斗[1]。

（二）主要职能

企业工会的主要职能是通过与企业的谈判与交涉，不断的为其员工争取到更好的劳动环境和劳动条件，并使得企业员工的工资收入得到一定的提升，保障企业员工在工作当中的一切基本权益。设立企业工会的主要目标是促进社会财富更加公平的分配，使得各类劳资纠纷能够得到更好的处理和解决。企业工会也需要为企业内部的每一名员工提供良好的咨询服务，使得遇到个人维权问题的员工能够获得及时有效的信息咨询。我国经济社会在改革开放之前呈现出企业依附于国家的独特特点，这一经济结构模式特点使得工人与企业之间不具备对立关系。但经历改革开放之后的经济模式调整，不少企业与企业员工之间的利益矛盾凸显出来，在这一经济背景之下，企业工会的必要性就凸显出来，需要在新的经济社会背景之下为企业员工提供更好的利益保障服务[2]。

（三）工会运转机制

工会内部的主要运作机制是制定共同规则，通过集体谈判等方式来与企业协商构建企业员工的最低工作保障标准。工会还可以采取推动立法的方式来为企业员工谋求更好的法律保障，这一方式虽然具有法律效力强劲的优点，但是在问题解决的时间上存在滞后性，因此常常用于保障劳工的基本生活权益。而对于提高企业员工薪资水平和福利待遇等经济权益，则往往采取集体谈判这种更加具有灵活性和时效性的方式。企业工会可以促使员工与企业制定标准化合同的方式来全力保障劳工市场的公平化，使得劳动市场内的雇佣规则变得更加专业化和规范化。企业工会也可以促使当地政府制定更加有利于员工就业的经济政策来保障企业员工的就业机会。集体谈判的方式也可以吸收企业员工的广泛意见，使企业员工获得了发出自己声音的渠道。企业员工的诉求能够有效地传达给企业的管理层，促使企业为劳动者提供更好的利益保障[3]。

三、现存问题

（一）职务设置不当

不少企业工会内部在人员职务的设置上存在一人身兼数职的现象，这种职务设置不当的问题严重阻碍了企业工会内部的协调发展。工会应当采取明确且规范的人员管理模式，让工会内部每一个干部成员的职务都十分明晰。每个人都应当在自身明确的位置上履行自身的责任与义务，并切实做好自身职务所要求的各项工作。一人身兼数职的现象破坏了工会内部的公正与平衡，也使得不少工会成员心中产生了质疑心理，这对于工会内部的人员团结来说有着巨大的负面影响[4]。身兼数职也会导致工会内部的权力集中在少数几个人身上，阻碍了更多工会成员公平的参与工会事务的协商讨论当中，也会使得工会内部各项事务的监督管理产生阻碍。因此工会组织在内部的人员结构安排上应当更加的合理和专业化，避免一人身兼数职的现象产生。

（二）组织管理模式有待强化

我国政府在经济社会改革发展以来对企业内部工会的成长投入了很大的扶持力度，但是经过多年的发展，我国企业工会在内部的组织管理模式上还需要进行进一步的完善和提升。组织管理模式上的缺陷会导致工会只能够处理一些常规性的问题，面对重大维权问题时往往会遇到较大的阻碍[5]。企业工会需要不断提高自身解决问题能力和组织创新能力，这样才能够使得越来越多的企业员工遇到维权问题时能够主动的寻求企业工会的帮助。企业工会内部优良的组织管理模式将会对工会的独立性和争取员工合法权益的能力带来极大的增强，也能够促使各项维权事务有序开展。

（三）工作作风有待改进

不少企业工会内部的整体工作作风较差，日常所开展的活动都偏向于娱乐性质，就会导致工会的工作人员无法深入了解企业员工的心理状态和日常生活状况，无法及时了解企业员工所面临的难题。企业工会日常所开展活动的目的主要是为了疏导员工的情绪，深入了解企业员工在工作当中面临的有关自身合法权益的问题。工会成员组织活动的方式不合理，自身工作不积极等问题都会促使工会组织的作用不能被很好地发挥出来。许多企业工会干部缺乏良好的服务精神，不能够积极主动的在日常工作当中与企业员工展开广泛的接触和交流，没有深刻的把握企业工会的核心工作目标和工作精神，这些问题都会导致企业工会的各项职能无法真正的发挥效用，对于工会的成长和壮大也带来了不良影响。

四、强化企业工会的具体措施

（一）以保障员工利益为核心目标

企业工会需要在内部不断加强和深化保障员工基本利益的核心理念和目标，让工会内部的每一名组织者和参与者都牢牢地把握这一核心理念，并将这些理念付诸到自己的实际行动当中。企业工会内部需要构建起良好的价值认同和组织文化，以此来不断加强企业工会的组织力和凝聚力。企业工会内部还需要树立起良好的劳工模范，以此来不断鼓舞员工的职业工作精神，使员工在自身的工作岗位上能够真正地发挥自身的价值，并为了获取更好的利益保障和工资福利而不断地奋斗。企业工会应当发挥出良好的精神引导作用，让每一名员工都能够以坚强独立的个人意志投入到捍卫自身合法权益的战斗当中。一旦遇到自身合法利益受损的问题，工会应当鼓励员工勇敢地站出来维护自身权益，并和工会组织一起投入到利益保卫的谈判斗争当中。

（二）树立权责制度

企业工会内部应当树立一套完善且清晰的责任制度，使得每一个岗位上的负责人都能够明确的了解自身的责任与义务所在，并以认真负责的态度来对待工会的日常工作。工会内部的选举制度应当公开透明，使得每一名干部的选举都经过公正有效的程序。企业工会的干部还需要时刻的谨记自身的责任所在，能够真正地在日常工作当中深入到企业职工的工作与生活当中，了解职工所面临的压力和困境。工会干部还需要组织更多的集体活动来提升企业员工的日常幸福感，使得企业员工的心理压力能够得到有效的疏导，然后以更加积极饱满的精神态度投入到自己的工作当中。工会干部还需要以良好的职业规范来约束自身的日常行为，避免出现损害整体工会以及企業员工利益的问题。每一名工会干部都应当对自身所负责的工作内容开展高效的处理，使得任何一名企业员工的诉求或信息咨询都能够得到快速的反馈，以此来促进企业工会的整体形象得到良好的提升。

（三）强化谈判能力

企业工会内部还需要构建一批专业化的职业谈判队伍，使得工会的谈判能力得到更好的增强。企业工会成员需要对相关的法律法规有专业化的了解，在遇到维权问题时能够良好的动用法律武器来保障员工的合法权益。企业工会还需要更好的发挥出集体谈判的力量，组织更多的员工参与到集体谈判当中，使得每一名员工的声音都聚集在一起，为增强集体的谈判能力贡献出一分力量。企业工会还需要通过日常的培训来不断提升自身队伍的专业谈判能力，使得谈判人员能够通过丰富的经验来提高自身的谈判水平。企业工会还需要不断完善谈判制度，使得谈判的最终成果能够被工会的每一名成员所享用，以此来不断扩展企业工会集体谈判的积极作用。

（四）扩大参与渠道

企业工会需要不断的扩大企业员工积极参与工会事务的渠道，以此来促进工会更好的保障企业员工的知情权与参与权。在面临涉及广泛职业员工群体的合法权益的决策时，企业工会需要充分的征求全体企业员工的个人意见。工会内部还可以建立热点问题讨论大会，使企业员工积极地在大会上发表自身的个人意见，让工会组织能够了解企业员工关心的热点问题有哪些。工会还可以设置更多的日常调研工作，让专业调研人员企业员工进行更加广泛的接触，积极的调查了解企业员工的问题和心声。扩展企业员工的意见表达渠道能够让企业工会真正的认清员工所面临的实际问题，能够更好地明确工会的主要工作任务，使得工会能够组织相关力量针对企业员工的问题进行探讨和解决。

（五）以数字信息化技术加强工作方式创新

企业工会还可以更多的借助互联网及新媒体手段来扩展自身的职能范围和作用，通过互联网平台来使得更多的企业员工能够进行线上咨询，使得遇到个人权益问题的员工能够通过这一网络平台来进行相关的信息搜索。企业工会还可以构建线上互助交流平台，使得员工能够在这一平台之上展开更多的交流探讨，也引入更多的专业人士来为员工进行疑问解答。企业工会还需要更多的接触移动客户端平台的建设和运营来使得相关的信息得到更好的传播，使得企业员工通过信息推送的方式及时了解到与自身权益相关的最新信息内容。企业工会还可以鼓励更多的企业职工参与到线上学习当中，通过自主的信息搜集与学习来不断提高自身的法律意识和维权意识，也促使企业员工在现实当中遇到相关权益问题时能够更好地找到解决方法。

五、结语

企业工会需要通过多元化思想和创新化工作手段来不断提升自身活力和效用，使得更多的员工能够参与到工会组织当中，并在维护自身权益的过程当中积极投入。企业工会需要对自身存在的问题和不足进行进一步的检视，使得内部的各项职能安排和划分更加的合理，并使得工会成员能够积极参与工会事务。与此同时，企业工会还需要在不断的发展过程当中强化自身的组织谈判能力，保障各类维权问题能够切实得到解决。

（作者单位为中交广州航道局有限公司）

参考文献

[1] 张德宁.新常态下如何增强国有企业工会工作活力[J].当代电力文化，2018（05）：80-81.

[2] 樊海啸.新常态下做好国有企业工会工作的几点思考[J].现代企业文化，2017（030）：33.

[3] 武玉珠，张永荣.关于在新形势下增强基层工会活力的思考[J].五月风（论文专辑2015增刊），2015.

[4] 张意.新常态环境下增强企业工会活力的策略分析[J].改革与开放，2019（11）.

[5] 张毅.如何创新工会工作思路，增强企业工会活力[J].现代企业文化，2016（015）：23-24.