刘雅庆

摘 要：培育高质量发展的特色小镇，是实施新型城镇化与乡村振兴战略的关键载体和重要途径。本文在对产城融合与特色小镇高质量发展之间关系理论分析的基础上，分析了安徽省特色小镇的发展现状、问题和难点，进而提出特色小镇开发与培育的创新优化路径。

关键词：特色小镇;产城融合;高质量发展;创新路径

在新时代实施新型城镇化战略和乡村振兴战略的大背景下，特色小镇因“非镇非区”特征而担负着特殊角色，既有望成为践行经济高质量发展的新平台，又有条件成为推动城乡融合发展的新载体，特色小镇将走出一条产业特色鲜明、要素集聚、宜业宜居、富有活力的高质量发展之路。

一、理论基础

（一）产城融合的内涵

“产城融合”是指产业与城市融合发展，以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，进一步提升土地价值，以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。而在产城融合视阈下特色小镇的建设过程中，关键问题是如何将产业发展与特色小镇建设深度融合，以“产城互动、产城融合”推动特色小镇发展，避免特色小镇的“空心化”和“无序化”，努力建设一批新兴产业集聚、传统产业升级、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美的特色小镇。

（二）高质量发展的内涵

高质量发展是体现新发展理念的发展，突出高质量发展导向，就是要坚持稳中求进，在稳的前提下，有所进取、以进求稳，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的需求。……