摘 要： 社区建设是实现共建、共治、共享社会治理格局的前提基础，而在社区建设的过程中，财务管理建设应当摆在最为核心的地位。当前城市社区在预算管理、会计核算、会计人员配置等财务工作中还存在一定的问题，本文以衡阳市城市社区为例，以点概面的对当前城市社区财务管理工作现状及存在的问题进行分析和探讨，并提出具体建议。

关键词： 城市社区 财务管理

城市社区是一座城市的基石，城市的进一步发展和城市社区有着密不可分的关系，而财务管理又是进一步提高城市社区管理及服务效能的内在需求。由于历史原因，我国社区财务管理工作起步较晚，制度也不够健全，因此如何提高城市社区的财务管理水平，已成为当前急需解决的首要问题。

一、当前城市社区财务管理存在的主要问题

（一）未实行全面预算管理

根据《预算法》规定，我国预算层级的最底层为乡镇（街道）级（下文简称街道），而更下层的村级（社区）并未纳入政府预算编制范畴内。但是不纳入并不意味着无须实行预算管理，虽在政府年度预算中，无须细化到社区一级，但街道在进行预算编制时必须充分考虑社区的年度资金需求。当前衡阳市针对城市社区的经费拨款采用的是资金包干制度，即在年初预算编制时按照社区数量及拨款标准设定年度社区工作经费拨款总量，在不超总量的基础上，各社区年度财政拨款维持在50万元的均值上下浮动。……