邝应娣

摘 要： 科研事业单位固定资产管理普遍存在思想重视程度不足、对象权属界定模糊、流程职责划分不清等问题，基于此创造性地提出增强管理意识厘清权属界定、优化流程管理提高管理效能、规范业务处置做好协同监督、精益绩效管理提升信息化载体建设、强化人才建设精进管理技能的应对策略。

关键词： 科研事业单位 新政府会计制度 固定资产管理

随着体制改革和科教兴国战略的实施，国家财政对科研经费的投入日益增长，作为科研事业单位从事科学技术研究的必要物质基础，固定资产占据科研项目经费支出的重要部分。基于此，强化对科研事业单位固定资产的管理，促使其发挥最大效能，是科研事业单位面临的重要课题。现行科研事业单位固定资产管理尚存在一些不适应管理发展的问题，如何创新性地提出应对策略和实施路径是目前科研事业单位亟待解决的问题。

一、科研事业单位固定资产管理目前面临的问题

（一）管理思想上重视程度不够

科研事业单位主要负责人一般由高水平科研专家或科研骨干担任，科研和管理“一肩挑”，科研事业单位的整体绩效评价也往往以高引论文和成果转化效益为导向，导致科研事业单位普遍存在重科研轻管理的现象。由于单位发展核心关注点通常聚焦在出成果上，很容易淡化对单位固定资产效益的管理，加之科研用固定资产有较高的适用分类属性，本领域的固定资产一般由本领域的具体使用人负责保管、使用和存放，很难形成有效的不相容岗位分离管理约束机制。……