马铭 李欣冀 高政坤 王凤聚

摘要：航天第一研究院（以下简称航天一院）某研究所产品集成部作为所内唯一生产部门，面对承载任务重，党支部成立时间短，党员比例低，年轻人比例高，部门人员组成多样性等因素，通过创新党支部建设工作的观念和方法，以海纳百川之势引百川入海，形成融合力，最终建立起“借融合力来提升组织力”的发展思路与模式，经过运行后取得了一定效果，具备一定的典型性与先锋性。

关键词：基层党支部;创新建设;融合力;组织力

党的十九大报告明确提出，加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把科研院所此类基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。作为航天院所党组织体系的组织基础之一，产品集成部党支部针对这一要求，不断探索如何在新形势下与时俱进，寻找到一条科学有效、扬长避短、充分发挥自身优势的基层组织建设新路，有效提升党支部的组织力。

一、机遇与挑战并存——创新产品集成部党支部建设的必要性

（一）历史使命赋予的机遇与挑战

近年来，随着外界环境变化及航天一院采取的一系列改革措施不断落地，某研究所面临着更加激烈的内外部竞争环境。在这样的新形势下，产品集成部应运而生，以实现产品集成交付的战略思想来加速科研经营模式转型，成为所战略转型的重要载体，承载着所持续健康发展的历史使命。集成部党支部作为部门党组织和党员群众之间的“连接点”，以及院、所党委路线、方针、政策的具体执行者，如何制定出有针对性的措施，充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，用党建带动部门整体发展，既是集成部党支部面临的重大挑战，也是重要发展机遇。

（二）“年轻”党支部面对的机遇与挑战

作为新兴生力军，集成部党支部不仅是所内最“年轻”的党支部，年轻党员比例也较高。相比院所其他成熟党支部，集成部党支部建设还处于不断优化的过程，并且由于人员年轻化，也存在如何做好航天精神和航天文化有效传承等问题。但也正是因为“年轻”，集成部党支部相对来说具备富有激情、活力和创新精神，容易接受新鲜事物，组织氛围活泼等特点，对发展的需求更加强烈，组织建设具有极大发展空间。

（三）人员组成的多样性面临的机遇与挑战

产品集成部人员组成结构多样，包括所在编人员，社聘员工，返聘专家，长期驻所外协员工。人员组成多样性，带来了由岗位差异，学历差异，工作背景差异，地域差异，语言差异等因素产生的“先天性”文化差异及认知差异。如何利用好这些差异，找到多样性契合点，形成结构合理、文化相融的高效组织，是支部建设工作面临的很大挑战，也是发展机遇。

（四）党员比例低带来的机遇与挑战

相比所内其他部门，集成部党支部党员比例相对较低。如何充分发挥好支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将支部工作覆盖至全部门，形成党员带动群众，所内带动所外，凝心聚力，团结一致的局面，是集成部党支部建设工作难得的发展机遇和探索空间。

基于以上特点，集成部党支部如何充分利用自身特点，寻找一条扬长避短的建设新路，实现党支部与部门共同进步，是党支部建设工作关键所在。

二、海纳百川 有“容”更需有“融”——创新产品集成部党支部建设路径

基于上述机遇与挑战，集成部党支部提出了借融合力来提升组织力的思路，以海来纳百川之势来汇集多方元素，将“容”、“融”两个关键词嵌入支部创新建设工作中，催化出有效“化学反应”。

（一）容：容纳、兼容并包

如果把支部比喻成一片大海，那么每位党员、积极分子、群众都是一条河流。大海要让众多河流都汇聚到自己怀抱中，要有兼容并包的宽广豁达胸怀。这就要求集成部党支部要有承担部门重要历史使命的思想和觉悟，与时俱进、善于总结并快速接受新生事物的灵活与勇气，能容纳多样性人员带来的多元特性及多元思想的认识和气度。

明确这一指导思想后，集成部党支部在全体党员范围内统一了思想，并针对支部特色，在对各成员特点及工作需求细致分析后，明確职责，完善组织结构，形成了明晰的党支部分工体系。同时紧密贴合部门年度中心业务工作，利用多模式广泛听取群众意见，最终确立党支部基本路线，制定出年度工作计划，逐步推进多项党支部工作，并明确了“三不”和“三要”原则。

“三不”：一不能与中心业务工作脱离搞“两张皮”;二不能关起门来唱“独角戏”脱离群众;三不能墨守成规、不动脑子脱离实际。

“三要”：一要围绕中心抓党建、抓好党建促中心;二要坚持“以人为本“理念，发挥先锋作用，让党建工作覆盖全部门;三要与时俱进、勇于创新，让党建工作带动部门文化工作，促进良性发展。

（二）融：融入，融合

大海若要充满力量，生生不息，仅将百川汇聚一处的有“容”还不足够，还需要让这些不同特性的河流真正融合在一起，形成一个整体，产生出融合力。因此供需的精准对接是基础。

1.对接新形势需求

集成部党支部将党的思想建设和理论建设放在首位，让部门人员都能及时了解形势变化与需求，统一思想，明确目标。为不断完善支部建设道路体系，集成部党支部还会针对各项工作及时总结，对工作中的责权利完成情况，各成员工作能力及态度，困难及解决措施、意见及建议等进行总结、评价，并对后续基层组织建设工作及活动进行优化。

2.对接部门发展需求

集成部党支部紧密贴合部门发展实际，一是在每项工作开展前，都会召开支部会议，对工作的目的、策划及保障措施进行详细解读与交流，以保障工作开展顺利有效。支部会议通常会扩大至积极分子参会，并在会前及会后征集或反馈至部门全体人员，保障工作开展的透明度;二是加强对党员的教育和管理，既坚持好各项教育党员、发挥党员作用的有效形式和制度，又注重党员与业务骨干的身份重叠，建立起一支既有思想觉悟，又能打硬仗胜仗的高素质党员队伍。

3.对接部门全体人员需求

集成部党支部明确了只有打通文化认同、有效考核体系、人才培養等关键环节的链接与贯通，才能在融入的基础上，实现更大、更深的交集。为此，党支部明确四项具体措施。

一是利用多形式支部活动和宣传手段强化思想政治工作，营造良好舆论氛围，产生文化认同，达到凝心聚力，鼓舞士气的良好效果;二是针对多样性人员建立一套适用的考核体系，通过完善制度建设来打造一个公平合理的工作环境，形成良性竞争，激发积极性;三是注重在中心工作中发现、培养业务骨干人员与青年人员，并开展好发展党员工作，吸纳优秀人才进入党组织，再反之发挥先锋作用，带动全体人员，形成有目标、有榜样、有追求、有收获的良好团队氛围;四是积极探索异地联合党支部建设的合理性与有效性，通过建立统一的信息化平台等手段为此项工作提供有效的技术支持，建立起一套高效的党支部建设新模式。

三、百川入海 荣辱与共——创新产品集成部党支部建设实践成果

将“容”与“融”嵌入党支部建设工作，目的就是催化出支部建设的有效“化学反应”，迸发出强有力的融合力来提升党支部及部门的组织力，推动全面发展。

（一）构筑特色文化，凝聚力增强

集成部党支部按照上述思路与操作方法在具体实践过程中，逐步构筑起自己的部门文化，部门愿景、价值观等都巧妙结合部门名称，体现出承载的任务与使命。此外，包括“鼓励精细化生产，减少生产环节的浪费……”在内的“六鼓励、六反对”的部门文化，更是以深入浅出的语言得到了大家一致认同，并逐步落实到行为中。

（二）攻坚克难，不断实现新跨越

在共同目标和部门文化的指引下，集成部形成了支部强有力，党员冲在先，全体人员拧成一股绳的良好局面。如部门交付的智能空间飞行器等多种产品得到了客户好评;为多个国家重点型号产品飞试成功等工作做出贡献;获得中质协五星级生产现场称号，在行业内具有了一定的标杆示范效应等，都是集成部人员共同努力的结果。

（三）有效利用全新考核体系及信息化手段，人心稳定、提效降本

针对人员结构多样性等特点，集成部党支部灵活创新，力求实效，在全新考核体系及信息化手段的有效利用方面积极探索各种方式方法，逐步形成了整体发展推进有序，氛围良好，人心稳定，爱岗敬业的良好局面。其中，在提高人员利用率和生产效率，降低人工成本和生产成本等方面都取得了一定成效，为部门整体发展带来了持续动力。

四、结语

经过不断探索与实践，产品集成部党支部逐渐找到了让融合力提升组织力这条建设新路。加速了基层党组织建设，提升了党支部对部门的先锋领导作用，最终实现党支部与部门的共同进步，在向航天强国迈进的征途中发挥好基层组织力量，凝聚人心，共创辉煌！