杨文华

摘要：文章在阐述海外项目廉洁文化建设重要意义的基础上，立足于当前海外廉洁文化建设的基本内容和举措，就如何优化海外项目廉洁文化建设进行策略分析，旨在能够更好地促进海外企业项目的建设发展。

关键词：海外项目;廉洁文化;建设内容;建设思考

习近平总书记在党的十九大会议报告中强调文化自信是一个国家长远发展的重要力量。国有企业是国家战略发展的重要力量，拥有较多的资源和政策优势。在中国经济和世界经济的融合发展背景下，越来越多的国有企业开始加快“走出去”的发展步伐，“走出去”的实施虽然能很好的带动国家经济发展，但是也在无形中使得一些腐败思想文化侵入人心。在这样的背景下，境外企业需要着重做好企业的廉洁教育工作，在发展的过程中始终坚持以人为本的理念，积极开展廉洁文化建设，通过廉洁文化建设来为企业的长远、稳定发展创设良好的环境支持。

一、海外项目廉洁文化建设的重要意义分析

第一，强化党风廉政建设。党风廉政建设是海外项目坚持全面从严治党的一个重要课题，也是坚持党对国有企业一切工作领导的重要保证，在复杂的社会环境下通过强化党风廉政建设能够确保国有企业的党组织、党成员在日常工作中都满足先进性和纯洁性的发展要求。通过强化党风廉政建设还能够进一步明确部署企业党建工作的新课题、新要求，在企业范围内营造出和谐的廉政氛围，由此在企业范围内树立起良好的风尚。第二，能够打造出合规经营的秩序。合规经营是现代企业长远发展的根本，也是国有企业积极参与全球范围内市场竞争的重要保证。而实现企业的合规经营离不开对国家法律法规、国际市场规则的理解和坚持。在新时期，国有企业的党风廉政建设可以从引导企业员工按照国际市场规则办事、抛弃短视眼光、积极把握企业运行规则的角度入手思考如何解决实际发展中的矛盾，旨在能够帮助企业更好的规避行业发展风险，确保企业长期处于不败的发展地位。第三，能够更好的培育企业的信用价值。信用是企业长远立于不败之地的关键，信用价值能夠有效提升现代企业的信誉水平和市场竞争力。企业的廉洁度是企业信用度的重要评价指标，企业领导人的廉洁形象直接影响企业的信用等级评价。在新的历史时期，企业廉洁文化的打造要着重从领导人的自身角度入手，由领导人带头树立起廉洁从业思想意识，强化诚信经营，从而更好的树立起企业的品牌形象，提升企业的市场竞争力。第四，能够更好的打造出和谐的企业发展环境。企业的成长发展离不开统一的管理理念和和谐的工作氛围，廉洁文化倡导的是一种廉洁精神，在企业内部所有人员都具备廉洁精神的时候企业内部就会形成一个廉洁文化氛围。在这样氛围的作用下能够帮助企业更好的实现创新发展。第五，能够遏制腐败性问题的发生。企业的运行发展会消耗较多的资本，在涉及到资金的管理利用方面很容易出现一些贪污腐败和以权谋私的问题，这些问题的存在不利于企业的长远发展。为此，在激烈的市场竞争环境下需要进一步强化企业的廉洁文化建设。在企业内部通过廉洁文化建设更好的提升企业工作人员的职业道德操作，帮助他们在日常工作中树立正确的思想价值关联，并在真正意义上将企业的反腐倡廉工作落实到实际。

二、海外廉洁文化建设的基本内容

第一，强化教育明确规矩。在整个项目实施的过程中企业要加快打造党务干部定期培训机制，编制科学合理的廉洁教育学习手册，并结合国家最新的反腐倡廉要求使海外干部和职工在平时工作中能够切实强化自己的法律道德意识和规矩意识，在日常工作中能够自觉规范自己的海外经营工作行为，在重大节假日、干部调整和对外招投标等时间节点上来组织开展各类监督检查活动。第二，打造完善的防线体系。在海外项目发展的过程中将国内廉洁风险体系延伸化、拓展化发展，实现经营业务、重点岗位和关键人员工作的全面覆盖。同时，还需要根据国别市场实际情况来加快打造国别公司总部、区域经营部。在具体工作中明确不同层次廉洁风险防控的发展目标和 工作着力点。第三，外派提醒把握方向。在外部派遣人员出国之前公司需要强化对员工出入境前后的教育培育，并将个人廉洁自律情况纳入到整个企业外派干部的选拔考核中，按照预防在先、关口前移的基本原则来打造专门的外派干部任用机制，并在具体的外派实施之前对工作人员实施必要的培训管理，通过培训管理来提升他们廉洁奉公的自觉性。第四，打造双向互动的渠道。境外市场环境十分特殊，由此对内部员工的思想和行为等产生了强烈的冲击，在按照内部坚持、外不公开基本发展原则的情况下持续性的加大请进来和走出去的发展原则，强化对海外党员干部的思想教育培训，通过必要的思想培训来帮助海外党员干部更好的抵御外界不良思潮和外界文化对员工的侵蚀。

三、海外项目廉洁文化建设的优化发展对策

（一）对企业员工定期开展党课教育

在当前社会背景下，企业的长远、稳定发展要始终坚持绿色化、开放化和廉洁化的思想理念，在“一带一路”倡议的深入发展下，需要积极坚定和落实“海外优先”的发展战略，将廉洁作为“一带一路”建设发展的重要保障力量，充分发挥出母子公司和海外项目纪检监察机构的彼此配合、合作交流发展机制，将预防和惩处腐败纳入到海外项目建设全过程中，根据企业发展的基本路线、方针和政策，在实践中探索出一条有成效的海外廉洁文化建设道路。

（二）借助多个方式增强海外党建活动的感染力和影响力

作为“走出去”的发展建设企业，在某种程度上代表的不是一个企业，而且更加代表的是一个国家的形象，在发展过程中具备一定的政治属性。基于海外建设项目实施发展的这个特点，海外项目的建设发展需要始终坚持党的基本引领，在具体发展建设的过程中充分凸显出党组织的引领和定向作用，在坚持从严治党深化发展的社会背景下以党建引领促进发展作为项目发展总目标，将党建工作延伸到每一个海外项目中，在海外项目发展建设的过程中抓好人才队伍的建设、党组织的建设。党组织工作人员内在日常生活中严格落实党风廉政建设主体的责任，在工作中严格落实民主决策制度，对于重大事项一律实施集体决策，由此为海外项目的廉洁运行发展提供了重要的保障支持。

（三）加强对项目企业员工的思想道德教育

项目党支部要结合海外员工思想、生活、工作发展实际情况来组织企业开展正面引导和反面警示教育，定期组织员工参与廉洁党课的学习。项目党支部子公司在每个月至少安排一个领导班组成员来到整个项目中开展廉洁党课。特别是对于海外项目的实施人员，集团会要求领导班组成员必需参与以上廉洁党课的学习。在条件允许的情况下还需要每天定期举办一次廉洁教育特色活动，就社会范围内最细难度党风廉政建设问题展开讨论交流，并对员工的行为进行及时的监督和规范。另外，为了能够在整个企业营造出积极的创业工作氛围，整个企业发展将廉洁文化思想理念贯彻落实到整个企业的发展建设中，积极推进廉洁文化的打造和廉洁文化的出海活动，借助网络平台对国内党风廉政教育内容进行宣传，并通过环境营造、家庭助廉、活动助廉的方式来在整个企业范围内打造出了一个良好的文化氛围，引导员工自觉将这种廉洁文化的思想理念转变为自己的行动。

（四）将廉洁文化纳入到整个企业的文化建设发展中

以企业文化建设为基本着力点，将廉洁文化的开展和宣传纳入到企业的文化打造中，将廉洁文化建设和企业日常经营活动结合在一起，围绕整个企业党风廉政建设反复倡廉建设基本要求，切实将廉洁文化建设与弘扬企业精神结合在一起，辩证认识廉洁文化发展建设对弘扬企业精神的重要引领作用，充分将廉洁文化的打造和企业文化结合在一起。

四、海外项目廉洁文化建设的未来发展展望

（一）将党的教育工作落实到实際，凸显出发展的重点

国有企业在发展建设的过程中要充分坚定党的基本属性要求，强化对党的先进性和纯洁性教育，将党的教育工作作为境外企业廉洁文化建设的重要关键，在境外企业廉洁文化建设的过程中坚定不移的应用习近平总书记的特色社会主义思想来引领，在境外项目开展的过程中深入贯彻落实两学一做、不忘初心的使命主题教育，将党的基本纲领、准则、法律法规等深入到员工的内心，切实把关党员干部的思想开关，把握党员干部的人生方向，从而为打造企业廉洁文化提供持续性的血液支持。

（二）落实项目廉洁文化建设制度

全面依法治国的目标是加快打造社会主义法治体系，并结合社会主义法治国家的发展建设要求来打造和社会主义法治体系相适应的现代企业制度。海外项目企业在参与国外治理的过程中要遵循国际通行法则和法律的基本要求，为项目廉洁文化建设发展打造与之匹配的制度形式。在具体实践操作的时候要引导企业员工树立正向的思想价值观，将企业廉洁文化的开展植根于社会主义核心价值观上，组织学习党中央和公司关于全面从严治党相关内容，尤其是在政治理论和纪律规矩教育上下功夫，调动一切积极因素开展以境外企业廉洁文化为主要内容的课题研究，应用所掌握的理论实践知识来是指导操作，提升海外项目廉洁文化建设的有效性。

（三）将廉洁文化建设内化于心

海外项目在开展廉洁文化建设的过程中要注意教育转化，做到知行合一。在开展廉洁文化建设的过程中要着重提升境外人员的基本素质，着重强化法制道德教育，增强企业党员干部和普通员工的法制意识，帮助他们树立高尚的道德情操，确定正确的人生价值取向。

（四）实现廉洁文化建设工程的长远发展

企业廉政文化的建设是一项长期性、复杂性的工作，在具体实施操作的时候需要较多的投入，在“走出去”为常态的社会背景下需要海外项目进一步注重廉洁文化建设，结合项目发展实际来打造完善的道德廉政制度、廉洁文化制度、员工整体素质提升制度等。在开展廉洁文化工作的时候还需要针对境外新情况、新问题等在工作氛围、理念培养等方面进行优化，提升廉洁文化活动开展的实际应用性，在根本上消除贪腐现象的出现。

五、结语

综上所述，廉洁文化建设是一项长期化、系统化、复杂化的工程，在具体实施建设的过程中需要整个企业所有员工的密切配合和共同努力，结合社会发展对廉洁文化建设的要求创新新廉洁文化的基本载体，将廉洁意识和思想文化内化为一种思想准则和道德准则，让企业的所有员工能够自觉践行廉洁文化知识，在企业范围内营造和谐的廉洁文化氛围，从而更好的推进企业的长远、稳定发展。

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