陈丹红

摘 要：本文基于对信访档案特殊价值的阐释，论证了信访档案信息化建设的必然性及重要意义，分析了实现信访档案资源、工作流程以及管理方法信息化需要解决的问题，并且探讨了档案资源建设、数据库与信访档案共享平台构建的实现途径，从软硬件基础设施完善、相关法律法规和标准体系构建以及专业人才培育等方面，阐述了推进信访档案信息化建设的有效策略。

关键词：信息化;必要性;建设目标;实现途径;信访档案

随着信访工作量、归档资料的形式与信息类型的增加，档案信息资源的汇总、处理、归档以及信息的利用都面临很多问题，运用信息技术实现数字化管理，可以有效缓解信访档案管理的困境。

一、信访档案的特殊价值

信访档案除了具备一般档案资源的特质，还对于优化社会治理体系具有特殊价值。信访档案完整和全面的反映了特定时期社会背景下的典型社会矛盾，并且档案中的信访人申诉材料、接访部门的处理流程、批复文件与结案报告等文件，详尽记录了矛盾的产生原因、发展历程以及解决措施。因此，信访档案除了可供信访工作人员查询和借鉴，还能够作为分析社会矛盾、优化相关政策法规以及社会整体体系的依据。所以完善信访档案管理，并确保所有信息资源得到妥善处理和利用，对于做好信访工作和提升社会治理体系的运行效率都非常关键。

二、信访档案管理信息化的……