谢午西

【摘要】近年来，伴随着我国经济实力和科学技术水平的不断发展和进步，综合国力与国际地位也在不断的提高，从而使得以往传统的土地规划和利用模式已经无法满足当今时代社会需求，社会各界对于土地资源的科学规划和利用有了越来越高的关注。从目前的情况来看，以土地管理角度作为出发点，对土地利用和规划途径予以完善过程中还存在着一些问题和不足，如果这些问题不能得到及时有效的解决，势必会对我国土地资源的可持续发展造成严重的影响和阻碍。本文土地管理角度完善土地利用与规划的途径为主线，进行简要的分析和描述。

【关键词】土地管理;土地利用;土地规划;途径

从目前的情况来看，我国土地利用和规划工作在实际开展的过程当中存在着很多的问题，从而导致各项工作进展缓慢，工作效果和质量始终无法达到预期的目的和要求。久而久之，对我国社会经济的进一步发展影响严重。从目前的情况来看，我国相关管理单位和部门逐渐认清工作当中所存在的问题和不足，并积极采取适当的措施予以调整和改进，取得了一定的成效。但是由于各方面因素的影响，使得一些问题很难得到彻底有效的解决。下文围绕土地管理角度完善土地利用与规划的途径展开一系列的讨论。

1、土地利用和规划的意义

从实际意义上来讲，土地规划和利用对我国当前的城市建设和发展起到了至关重要的作用，同时也是城市建设工作能够顺利开展和进行的重要基础与前提。对土地资源进行科学合理的规划和利用，能够有利的促进和推动我国城市建设和发展。反之，则会造成极为严重的影响和阻碍，引发一系列的问题，增加了集中管理工作的难度。从另一个角度来讲，土地利用和规划的有效开展和进行，可以在很大程度上促进城乡的共同发展，城乡之间的差距也会逐渐缩小，从整体上加快我国社会和经济发展的速度[1]。此外，在城市建设和发展过程中对土地进行合理的利用与规划，有利于对城市各个功能区域的明确划分，从而使得城市发展方向更加明确，同时也可以及时发现自身所存在的问题，采取适当的措施加以调整后额改进。除此之外，土地资源的合理规划与利用还可以有利的促进和推动我国经济体制的转型，进一步改善和优化城乡居民的生活环境，从整体上提升社会大众的生活质量。

2、土地规划和利用中存在的问题

2.1土地规划无法衔接其他部门的规划

从实际意义上来讲，从土地管理角度进行土地的规划和利用虽然能够提升土地规划工作整体的效果和质量，在一定程度上促进和推动我国经济和社会的建设和发展，但因为我国在这一方面的相关经验不足，从而使得实际工作过程当中逐渐暴露出了一系列的问题，相关工作人员应该在工作当中不断的积累和总结，及时发现问题，有针对性的采取适当的措施予以解决，为我国土地资源的可持续发展奠定坚实的基础，创造良好的条件。就土地规划工作而言，不单单只是有土地规划部门负责，其中还涉及到很多其他相关的单位和部门。从目前的情况来看，土地规划部门与其他部门之间的沟通和交流相对较少，在香港工作上也无法进行有效的衔接，从而使得土地规划和利用工作无法得到最大程度的发挥。

2.2土地规划的动态性和严肃性不足

从实际意义上来讲，土地规划和利用工作的效果和质量能够在国家经济发展方面有所体现，土地规划工作人员可以凭借城市经济的变化对城市土地规划和利用予以适当的调整。在以往的工作当中，人们大多采用分区管理的方式进行规划，这种方式可以实现不同区域土地规划和管理方式的动态结合，进而导致土地规划的动态性相对较差。另外，土地规划工作相关的法律约束力偏低，从而使得土地规划工作人员在实际工作当中不能准确的找到相应的一句，从而使得土地规划工作的严肃性缺乏，对城市建设和发展造成严重的影响和阻碍[2]。土地规划工作人员应该明确上述问题所产生的影響，凭借自身的工作经验以及相关法律法规改进并完善相应的制度，从整体上保证和提升土地规划和应用的效果与质量。

3、从土地管理角度完善土地利用和规划的途径

3.1科学指导节约集约用地

土地规划工作人员首先应该注重对相关工作的科学指导，从而能够保证土地规划和利用的科学性与合理性，进而有力的促进和推动城市的建设与发展，为人们创造良好的生活环境。土地规划工作人员则应该对土地利用的可持续发展进行全面仔细的考虑，以长远的眼光完成土地规划工作，进而可以为城市建设和经济发展创造良好的条件。在实际工作当中，工作人员应该最大程度的减少和控制滥用土地资源的情况出现，节约利用，从长远的角度进行考虑。与此同时，工作人员应该以城市规划和建设工作作为依据，对城市土地加以全面的规划和应用，最大程度的保证城市土地规划工作的科学性与合理性。

3.2增强土地利用与规划的适用性和操作性

城市建设规划工作的重要基础在于对土地资源加以科学合理的规划和利用，同时也会对城市其他的规划工作产生至关重要的影响。正因为如此，土地规划工作人员应该增进与其他相关单位和部门之间的沟通，从根本上保证和提升土地规划工作的合理性，保证各方能够密切的配合，有利的促进和推动城市建设的快速发展。不仅如此，土地资源规划工作人员还应该将土地资源的规划工作与其他的各项工作进行紧密的结合，对各项工作的科学性与合理性进行全面仔细的考虑，使各项工作能够具有极高的可操作性[3]。以此作为基础，及时发现工作过程当中逐渐暴露出的问题，结合各方面因素所产生的效应和影响，有针对性的制定相应的解决方案，从根本上保证和提升土地资源规划工作能够对城市建设和发展工作产生有力的促进和推动作用。

结语：

前文以土地管理角度完善土地利用与规划的途径为主线，进行了简要的分析和描述。从总体的角度来讲，土地规划工作人员应该以相关法律法规作为依据，深刻认识到土地资源规划和利用工作对国家经济建设和社会发展的重要意义所在，促进土地资源规划和利用与其他各方面之间的衔接，从根本上解决动态性和严肃性不足等问题，将目光放长远，使我国土地资源全面实现可持续发展，进一步强化土地资源规划和利用的科学性与合理性。

参考文献：

[1]唐童，章红梅，商玮璇.从土地管理角度完善土地利用与规划的途径分析[J].建筑工程技术与设计，2019，（30）：3.

[2]王君红.从土地管理角度完善土地利用与规划的途径分析[J].中国科技投资，2019，（23）：196-197.

[3]张敏.从土地管理角度完善土地利用与规划的途径分析[J].乡村科技，2019，（19）：40-41.