赖静

摘要：抗战时期，四川省政府、成都市政府及各救济机构根据国民党中央的救济政策，制定了本部门的救济措施，并针对成都难民积极开展各项救济活动，特别针对难民群体中的特殊人群，如对难童进行了特别救助。儿童救济对于增强社会生产力，促进社会文明程度提高，防止社会的退化和堕落，有着积极意义。但正如任何事都存在着正反面一样，儿童救济也存在着不少问题。从宏观方面来看，社会对儿童救济的重要性认识不足。从救济过程来看，儿童在心理、健康和工作方面也有大可改进之处。

关键词：抗战时期;成都;难童救助

难童是构成难民的一个重要组成部分，特指那些年龄在16岁以下的少年儿童及婴幼儿。抗战开始后，南京国民政府制定了一系列的难童救济工作法规。1938年6月27日，振济委员会公布了《难童救济实施办法大纲》，7月17日又公布了《难童团体接领及遣送难童派员办法》，10月20日公布了《抗战建国时期难童救济教养实施办法》，并以此为总指导思想制定了《灾难儿童训育目标及办法》《灾难儿童感化教育训练实施纲要》与《灾难儿童教养或保育院所学校编制及课程分配》等一系列法规，指导难童救济工作的开展，并进一步制定了《难童进修办法》《难童习艺办法》《难童工读训练班原则》《难童课外服务规则》等。四川省政府、成都市政府等政府机关、四川省振济会、成都市振济会等救济机关也在中央有关法规的指导下，结合自身情况，对难童救济作了大量工作，这些工作主要包括以下六项。……