罗汝珍

摘 要 职业教育大量产教融合相关政策的出台，促进了对政策执行成效监测的需求，教育行政部门和少数第三方组织已经着手进行了相关监测工作，但是存在第三方监测机构比较缺乏，监测体系不完善，企业没有完全纳入监测范围，监测活动的科学性有待提升等问题。有必要明确监测工作的主体和客体，增强政策执行成效和监测工作的科学性，构建有效的产教融合政策执行成效监测体系。

關键词 职业教育;产教融合;政策执行;成效监测

中图分类号 G715 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2020）09-0039-06

职业教育产教融合政策是促进职业教育发展的重大举措。自2014年至今，国家层面出台的政策文件已有近40个，有研究者提出，职业教育政策虽然取得了一定成效，但也存在着文本繁荣与实践领域消沉并存的现象，职业教育政策的效度不高[1];也有调查发现，已颁布的职业教育政策并没有得到很好的执行[2]，在一些部门存在实施不力、社会参与政策执行不足、行动滞后等现象，“大家办”的局面没有形成[3]。这些问题的产生，主要在于对政策执行过程缺乏有效监控，无法及时纠正政策执行时偏离目标的行为，导致政策结果不符合预期目标。因此，为保证政策执行结果的有效性，监测工作显得尤为重要。

一、职业教育产教融合政策执行成效的监测现状

在政策研究领域，监测是指系统收集数据，以便告知决策者、管理者及其他利益相关者一项新政策或规划的实施是否符合预期[4]。……