张晓芳

摘 要：我国在党的十九大首次提出乡村振兴战略，充分表现出我国特色社会主义时代对“三农问题”的重视程度，乡村产业振兴，关键的经营主体则是家庭农场。本文将简要分析现代家庭农场的发展困境，并提出相应的解决措施，以供参考。

关键词：乡村振兴;现代家庭农场;发展困境;解决对策

家庭农场主要指的是由家庭成员作为主要劳动力，进而从事农业商品化、规模化以及集约化的生产活动，由新型的农业主体经营作为主要的收入来源。目前我国很多发达城市已经开始对“家庭农场”实行试点运行，例如广东、上海、湖北等，但是一些经济不发达区域对于家庭农场的建立还处于初级阶段，仍然存在较多问题，因此在乡村振兴战略背景下想要真正的发挥家庭农场的作用，必须要积极推动“三农”的发展，保证农民能够有稳定的收入來源，为我国家庭农场建设注入新的动力。

一、乡村振兴背景下现代家庭农场的发展困境

（一）土地流转困难

1.农业经营规模难以扩大。现代部分农村都存在“活到老做到老”的理念，这样导致很多农民更喜欢自食其力，导致农场规模难以扩大，并且土地流转工作难以落实和实施，虽然现在很多农村人都会出去打工，但是土地并没有被遗弃，而是交给亲人进行打理，一旦在城市工作没有保障，那么这些土地就是他们唯一的保障，所以一般农民都不会轻易交出土地使用权。

2.土地难以集中管理。目前农民自身的土地分布面积较大，并且分布区域不均匀，进入土地种植区域的交通不发达，农民流转土地的意愿不统一，导致很多土地难以集中管理。

3.土地流转价格上涨较快。随着经济的快速发展，各种物价也在急速上涨，因此在物价的带动下土地流转价格也在急速上涨，同时由于大量工商资本的进入，农户对土地预期收益期望过高，这样导致农场的主体经济压力过大，对家庭经营带来预期成本压力，对正常的农业生产会造成很大影响，一定程度上减少了农场主的生产积极性。

（二）融资困难

一般在农场经营初期会需要大量的基本设施，这些设施的购进都需要大量的资金支持，如在农场建设初期，需要缴纳土地承包费、租用机械平整场地、架电通水、基础设施建设等开支，而大部分农作物生长期较长，见效慢。多数农场实力不强，造成资金严重短缺，这样对于家庭的开销都是一种不小的压力，严重影响了农场的发展和建设。另外随着经济的快速发展，农场工人的工资都会大幅度上涨，这样对于农场发展而言成本会有所增加，导致很多农场主的生产积极性严重降低，降低了整体生产效率。

（三）组织化程度较低

很多农民都习惯了自我经营，有着一定的自由心理，并且对一些农民专业合作社不信任、难合作，现阶段加入农村合作社的农民数量依旧较少，另外加上一些生产化社会化服务体系不健全，社会化服务的组织程度不高，很多农场得不到专一的、专业化的农业服务，并且相关的农业技术也没有落实到真正的农场生产过程中，使很多问题难以解决，严重制约了家庭农场的发展。

二、促进现代家庭农场稳定发展的有效策略

（一）强化农场发展基础，推进农村土地流转

1.加快城镇建设的基本步伐，完善社保体系。在外打工的农民政府和社会应当给予其基本的生活保障，这样才能够促进土地流转工作的有效落实，然后加大农民的各项生产优惠政策，减少贫富差距，使农民的幸福感与获得感上升，减少对土地的依赖程度。

2.适当的集中土地生产规模。在土地流转的基础上选择适当的方式集中土地生产规模，这样可以便于家庭农场的集中管理，所以针对现代农户因土地闲置的状况而导致的土地碎片化现象，可以将出租土地小规模的集中到各户，然后再逐渐形成一定规模的农场管理。

3.加强政策宣传。引导农户自愿开展土地流转，促进家庭农场流转土地区域连片集中、适度规模经营。出台专项政策，如在农业设施用地、晒场仓储、烘干设备、农机具购置补贴等方面，加大对家庭农场的扶持力度。采取“以奖代补”方式，鼓励家庭农场主开展测土配方、统防统治，购置农用机械设备等，着力提高农业生产效率和土地集约化利用水平。

（二）加大资金投入力度，提升农场生产水平

1.政府应当加大对家庭农场的资金扶持力度，增加农业补贴，对于一些自行创办家庭农场的家庭给予一定的资金补助，提升农场主的生产积极性，并且可以建立专项资金，为提升农场生产力而设立一些专项的资金奖励，调动农民的生产积极性。

2.积极促进家庭农场利用科技手段进行农业生产，加快农业生产的总体效率，并要求各大政府部门，例如农业、科技等部门，都应当为其提供技术方面的大力支持。另外农场主应当主动寻求政府部门的帮助，这样在政府政策的领导下可以增强自身在农业市场的总体竞争力，从而带动农业产业的良好发展。

（三）加大农民培训力度，提升家庭农场主综合素质

1.积极鼓励农户进行知识学习，并且建议农民子女完整的接受义务教育，政府部门也应当定期派遣专家对农民进行农业生产方面的知识和技术指导，提升总体生产水平和综合素质，进而形成高水平的农业生产队伍。

2.各级政府部门应加强对家庭农场主政策技术培训力度，把家庭农场的政策法规、技能提升纳入培训计划，同时鼓励农场主参加职业农民培训，使其成为真正的职业农民。

3.需要鼓励大中专院校的毕业生积极地投入到农业生产经营中，并给予一定的资金鼓励，从而使农业生产建设能够吸引大批年轻的高校毕业生，投身农业事业，为农业未来发展提供专业的高素质年轻人才。

三、结束语

总体而言，想要在乡村振兴战略下积极发展家庭农场，必须要在基本政策、资金以及农民综合素质方面加大关注力度，积极鼓励农场现代化经营，利用现代化经营理念和技术加快农业产业的未来发展。

参考文献：

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[3]肖娥芳.家庭农场发展：形成机理、影响因素及路径趋势[D].华中农业大学，2017.