罗朝猛 张洁

教育惩戒，是指学校和教师在教育教学过程和管理中基于教育目的与需要，对违规违纪、言行失范的学生进行制止、管束或者以特定方式予以纠正，使学生引以为戒，认识和改正错误的职务行为[1]。美国中小学教育惩戒法律相对完善，且经历了较长时间的实践，积累了一定的制度经验和丰富的实践案例。本文拟就美国公立中小学教育惩戒问题展开探讨，为我国实施教育惩戒提供参考。

一、迟到的学生要“坐禁闭”

美国中小学对学生日常行为规定之细、对违反者惩戒之严，早有耳闻，考察美国加州山塔莫尼卡高中期间，更是得到了校方的亲口确认。

山塔莫尼卡高中对迟到的学生，实施发“传票”“坐禁闭”的惩罚。每天上学时段，主管学生工作的副校长都在学校大厅“恭候”迟到的学生，给他们发“传票”。

据学校负责人介绍，此“传票”一式三联，被副校长抓到的迟到学生要凭此票，征得教师同意才能进入课堂学习。同时，“传票”上重申了学校有关的纪律规定，并明确了迟到学生的“职责”，即在接到“传票”当天或第二个学习日送交“传票”;按照规定时间准时到指定地点报到;配合监督执行者的工作，否则将被认定“不讲诚信”;告知家长自己必须到禁闭室的原因;如果没能按照规定送交“传票”，将被责令星期六必须到校报到。迟到的学生要在“传票”上签名，并署名日期。“传票”上使用的是纯粹的法律用语，虽然复杂烦琐，但十分严谨。

学生迟到就要“坐禁闭”，这样的惩戒未免有点小题大做。……