何砚 刘巍巍

摘 要：北京作为中华人民共和国的首都，集聚了国家金融监管机构与货币政策管理部门，汇集了大量国内外金融机构总部，是国家金融管理中心，更是中国金融业对外开放的战略性高地。新时期北京市金融业对外开放将面临崭新的历史性机遇，同时也面临一系列挑战。在理顺机制体制问题的基础上，提出新时期北京市金融业对外开放的针对性措施，为北京市金融业形成高质量对外开放格局的建言献策。

关键词：金融业;高质量开放;机制体制问题;有效措施;北京

中图分类号：F832.1         文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）07-0073-02

一、“十三五”以来北京市金融业发展现状

“十三五”以来，北京市金融业整体上继续保持平稳、快速的发展态势，银行、证券、保险、信托、基金和信用评级等相关行业蓬勃发展，以服务国家对外开放大战略，助推北京科技创新、文化创意，构建北京市“高精尖”产业结构，北京市金融服务产业全功能链条布局基本形成，具有首都特色的金融业发展特征逐步显现。主要表现为：第一，国家金融管理中心的功能日益凸显。北京已明确从加强“四个中心”功能建设的高度，服务并提升针对国家金融管理中心的功能。第二，服务于国家对外开放整体战略的国际性金融组织的总部大多选址北京，如亚投行、丝路基金等机构。第三，大型国有金融机构总部及央企金融控股平台汇聚于北京。第四，北京地方性金融服务业的创建与发展更多聚焦服务科技创新、文化创意，助推北京进一步构建“高精尖”产业结构。……