张扬姿

摘要：本文揭示了激励措施运用在审计人才队伍建设中的重要作用，并根据新形势下审计工作的诸多特点，提出有针对性的激勵措施，力求充分激发审计人才队伍核心竞争力以及主观能动性，将审计工作质量提升一个台阶。

关键词：激励;内部审计;人才队伍建设

一、审计人才队伍现状

在企业内部，审计机关的地位不断提高，审计监督所发挥的作用日益凸显。但是面对新常态下审计工作的新形势、新任务、新要求，审计人才队伍建设也面临着新的问题和挑战，主要有以下表现。

1.总体审计力量不足、审计人员匮乏

审计工作需要不断研究和探索新方法、新思路，向绩效审计、管理审计等领域拓展延伸，做到真实、合法、效益三者并举，充分发挥内部审计效用。然而，现有部分基层单位审计人员紧缺，审计任务繁重，优先要完成上级单位安排的审计任务，导致没有更多的时间和精力对所有下属单位和经济活动进行延展审计，致使审计工作不到位。

2.审计队伍良莠不齐，人才配置不合理

由于我国审计工作发展较晚，对于审计专业人才培养机制的研究相对滞后，导致目前基层审计工作人员的从业素质参差不齐，部分从业人员缺乏系统知识的学习，且实践经验不足，综合素质亟待提高，难以快速适应新形势下审计工作的高要求。有些行政事业单位的内部审计人员由财务部门抽调组建，其知识结构偏向于财务方面，专业界限比较明显。另外，从其他专业转行而来的内部审计人员，缺少系统的审计专业培训，真正承担起审计工作的重任需要较长时间的历练。面对复杂多变的新形势，需要既懂财务，又懂法律、计算机、工程造价、资源环境等多学科、跨领域复合型审计人才，审计人员的知识架构和专业背景仍需进一步丰富。推进审计人才队伍建设迫在眉睫，但必须基于现状，调整结构，优化配置，充分发挥每一个审计人员的特点和专业。

3.审计创新发展的动力不足

随着审计范围的不断扩大和审计监督职能作用发挥的日益凸显，审计项目数量不断增加，审计涉及的内容不断拓展，这些都给审计工作带来前所未有的挑战。部分资历丰富的老审计人员知识结构较为陈旧，进取精神和创新意识不强。有的审计人员观念守旧，对于现代审计理念和新形势下审计工作的转型发展认知浅薄，不善于从提升企业发展效能和全面深化国企改革发展大局的角度来进行思考、谋划，难以认清现阶段审计工作面临的困难，对于当前审计工作发展的限制无法突破，无法从根本上提升审计工作的质量和效果。

综上所述，面对纷繁复杂的审计新形势，审计人才队伍建设迎来诸多挑战，如何提升人才队伍质量关乎审计工作是否深入到位。在审计人才队伍建设过程中合理地运用激励措施，是人才队伍建设的重要法宝。

二、激励措施概述

激励措施是指通过在特定的方法或管理体系下，运用多种手段对职工的工作积极性、价值观等产生正面影响，实现职工对组织、工作承诺最大化的一系列措施。常见的激励措施有目标激励、参与激励、关心激励、竞争激励、物质激励等。通过有效的激励措施，不仅能够满足职工的需要，更能够大力促进单位、组织的发展，同时实现职工目标与组织目标，达到“双赢”。相反，如果激励措施存在缺陷，将极有可能使职工的工作积极性降低，不仅损害了职工的利益，还将会影响到单位的长远发展。

三、激励措施在审计人才队伍建设中的重要作用

1.有效的激励措施有助于提升审计人才队伍建设工作水平

运用激励措施，从激励效果中能够识别审计人才队伍建设中的不足和问题，并通过分享和讨论成功经验，集思广益，有建设性和创造性的寻求问题的最优解决方案，从而提升审计人才队伍建设工作的整体水平。

2.有效的激励措施有利于提升审计工作人员的满意度和积极性

运用有效的激励措施，能够使审计工作人员切身感受到单位对于自身的需要和尊重，能够增强对工作的认同感，主动挖掘潜能，提高责任意识和工作积极性，为审计人才队伍整体素质的提升提供有力保障。

3.有效的激励措施有利于激发审计工作人员的高层次需求，提升工作创造性

运用有效的激励措施，如通过年度绩效考核、提供合理晋升平台、采取有效奖惩等具体措施，深度激发审计工作人员的发展需求，使其能够更加主动地承担工作任务并在工作中实现自身价值，能够激发工作潜能，提高审计人才队伍的创造力。

四、加强审计人才队伍建设的具体激励措施

1.强化审计队伍的学习培训

（1）建立学习型组织，强化“终生学习”理念。注重理论知识与实践技能相结合，充分激发内部审计人员的主观能动性，强化“终生学习”理念，在工作中不断学习新思想、新理论，大胆尝试新方法、新实践。首先，应当把审计工作视为一个整体，明确审计工作的要点和自主学习的重点，深入研究审计工作方案，认真学习国家相关法律法规，熟悉上级及本单位各项规章制度，在具体工作中不断学习，不断研究，提高审计工作能力。其次，在审计团队中明确内部责任分工，并积极促进融洽的内部沟通氛围，形成良好的合作互通机制，围绕具体工作和遇到的问题集思广益，使内部审计人员树立充分认识当前的形势与变革，培养主动学习的意识，树立终身学习的理念，促进内部审计工作蓬勃发展。

（2）创新培训形式，拓展培训内容。单位积极为审计人员提供丰富的学习和培训机会，重点关注审计的基础知识、实操技巧、创新方法和经验传授等，通过多种形式的培训丰富知识储备、补充实战经验、提高专业技能。首先，应不断创新内部审计培训的形式，构建完善的培训工作体系，不断激发内部审计人员提高自身业务能力的兴趣。开展丰富多样的实践型、互动型、项目型内部审计活动，除面对面沟通、教学之外，还可以适当采用网络授课的方式，鼓励内部审计人员充分利用业务时间，补充学习相关内容，优化知识结构，不断提高业务能力。在培训的基础上，积极搭建内部审计人员交流的平台，利用内部审计工作交流群沟通业务、交流答疑，能够更全面、更有针对性的促进内部审计人员进行专业知识学习。

另外，拓宽内部审计培训的内容。根据审计人员的教育经历、从业经历以及当前面临的业务需求等诸多因素，制定有针对性的培训方案，分层次、有深度地开展相关培训，抓住人员所急需的培训内容，解决内部审计人员的实际需要。借助培训教育的机会，进一步提升审计人员的综合知识应用能力，既要有广度、又要有深度，从而帮助审计人员更好地履行岗位职责，向成为有经验、有能力的复合型审计人才迈进。

（3）注重团队建设，推行“导师带徒”机制。审计是团队行为，审计工作本身所包含的监督、鉴证、评价职能更是团队合作的结果。首先，审计人才队伍应注重团队建设，富有团队精神，培养团队意识。打造团队精神，加强审计人才队伍建设，应使审计人员树立团队概念，重视团结协作，在工作中互帮互助。积极组建审计学习团队，提倡团队间充分交流，积极探讨、高效工作，不断增强团队的凝聚力和战斗力。针对部分新加入审计工作领域或从事审计工作时间较短、缺乏经验的同事，可推行一对一的“导师带徒”机制，帮助新人尽快适应审计工作。通过安排有针对性的审计任务逐步提炼和完善培养机制，形成一套切实可行的审计人才培养体系。例如，指导并监督其对单位的基本建设、财务预决算、科研经费、领导干部经济责任等进行专项审计并撰写相关报告，在审计实践中“练思考、练观点、练表达”，增强“会查、会讲、会写”的真本领，增强实战能力。

（4）拓宽交流渠道，全面提高职业胜任能力。单位内部应定期组织召开内部审计人员会议，提供进行面对面交流的机会;组织内部审计人员积极撰写论文、调研文章等，提升书面表达能力;采用轮岗制，使工作人员全面掌握审计工作内容，提升人才队伍的综合素质。通过立体化的工作交流方式，拓宽内部审计人员的工作能力，打破单一专业界限对审计工作的束缚，培养审计人员应对复杂问题的处置能力，提升审计工作人员的核心竞争力。

2.完善激励机制与考评机制

（1）强化激励机制，重视制度建设。确立“德才兼备，以德为先”的选人用人原则，以政治可靠、作风过硬、能力突出作为选拔内部审计工作人才的评价标准。激励措施应当与制度建设相结合，并且依靠制度來支撑。基层审计机关要重视制度建设，抓长效机制建立，加强激励考核。例如，结合工作实际可制定相关业务流程、评比办法等，从而落实奖惩制度。通过各种制度进行激励，从而保证审计事业健康发展。

（2）完善考评机制，做好绩效考核。制定激励政策，是为了使内部审计工作人员在工作中具有足够的获得感以及自我价值实现的满足感。因此，要准确、客观地评价审计工作者的工作量和工作质量。单位可以采用绩效考核的形式来评估内部审计人员的月工作量，对于达到考核目标或者超额完成考核目标的人员，在其绩效考核中应给予一定奖励。促进内部审计人员从完成工作到优质完成工作的转变，将被动工作转化为主动承担，进而发挥其主观能动性，使其更有目标、有动力、有创造性地开展工作。同时应坚持公平原则，尽可能将所有的审计工作都纳入考核中，最终的考核结果将作为奖惩的重要依据。

（3）精神激励与物质激励相结合。对于在审计工作中进步突出或有特殊贡献的人员，单位可酌情提供适当的晋升空间或物质奖励，促进内部审计人员像榜样看齐，努力进步。

构建和完善有效地激励措施，应当根据内部审计人员的实际需要，并结合单位实际，制定适当的精神奖励政策和物质奖励政策。尤其是对于具有突出贡献的审计人才，应着重进行奖励，使其本人能够得到充分的肯定，提高职业获得感。同时通过奖励和宣传可以树立榜样作用，激励更多的人自觉向其靠拢，不断努力激发创造活力。单位应鼓励内部审计人员结合自身工作进行学习提升，鼓励员工努力考取专业资格证书、职称证书等，对于取得证书的员工给予适当的学费、报名费等报销，激励员工不断充电，提升自身能力。

（4）重视个体成长需求。激励机制的本质是通过采用适当的措施，激发人的内在潜力，激励的出发点和落脚点都应该是人。因此，“以人为本”是构建和谐审计人才队伍的关键，是审计人才队伍长远发展的根本要素。重视人才培养是审计工作长盛不衰的基石，应将激励机制与培养审计业务能手相结合，建立健全审计人才培养体系，将审计人才培养与机关后备干部培养相结合，不断加强内部审计人员的培训学习，提倡自主学习、主动提升个人能力，做到人尽其才、才尽其用。首先，应充分考虑内部审计人员的个人成长需求，开展有效的职业技能培训。其次，结合工作实际及个人倾向做好职业规划，进行内部审计人员的分类培养，倡导内部审计人员继续深造，提升自身学历和业务水平，考取相应资格证书。第三，针对内部审计人员的绩效评价，应积极征求内部审计人员的意见及建议，有区别、有针对性地制定培训计划，促使内审人员得到全面个性化的发展成长。

五、结论

在内部审计人才队伍建设中，进行有效的激励是十分必要的。要切实加强人力资源管理工作，坚持以人才战略为导向，建立完善的激励机制，充分调动内部审计人员工作的积极性，营造良好的工作氛围，促进内部审计工作更上一个台阶。

（责任编辑：何卉）