浙江财经大学东方学院 吴画斌

一、引言

2018年中央经济工作会议提出要加强新型基础设施建设(以下简称“新基建”)，主要包括人工智能、物联网、5G网络、工业互联网等领域。2020年的《政府工作报告》中再次强调，“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级”。随着时代的发展，特别是信息技术的更新换代，传统的园区已经不能满足现代化发展需求，迫切需要进行转型升级，朝着智能化方向发展：园区服务由单一的空间载体服务向综合性服务演进，由物业型服务向产业价值型服务升级；园区管理运营由碎片化、传统式运营向集成化、平台式转型。智慧园区是在全面数字化基础上进行建设的，利用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，全面整合园区内外的资源，对园区需求做出智能的响应，从而实现基础设施网络化、开发管理信息化、功能服务精细化和产业发展智能化。因此，智慧园区的诞生是顺应社会发展的产物，是传统园区发展的必然。我国正大力实施 “互联网+”、“中国制造2025”、新型智慧城市等系列战略，充分释放科技红利、工程师红利，新业态、新技术、新模式逐渐涌现。各地区陆续出台关于信息技术与经济社会融合发展的相关政策举措，为加快建设智慧园区提供了方向性、政策性的引导和支持，使得建设智慧园区的方向和目标更加明确。但我们也认识到，发展智慧园区仍然存在很多困难，潜在的问题与风险并存成为智慧园区发展面临的新挑战。……