刘刚

摘 要：伴随着我国科技水平的发展，大数据技术被广泛应用在各个领域中。在我国政府部门正全力推动和倡导审计信息化建设，以推动政府审计转型升级，而将大数据技术与政府审计信息化建设进行融合日趋成熟。本文将大数据时代政府审计信息化建设问题作为研究对象，基于我国政府审计信息化与大数据技术相关理论，对我国政府审计信息化建设进行了研究。以期提高政府审计工作效率。

关键词：大数据;政府审计;信息化建设

引言

科技的高速发展必定会推动审计行业的进步，在大数据时代背景下，审计行业可以不断引入最新的技术以及创造性思维，从而为其改革助力。但是在此过程中，不免会出现一些困难，只有制定合理的解决措施才可以确保审计工作的信息化建设稳定发展。

1大数据的特征

（1）数据数量巨大

审计工作所要面对的是各行各业的数据信息，其数量不计可数，同时在审计过程中也会产生各种各样的数据。

（2）处理速度快

传统的数据大都记录在纸质载体上，仅仅是对数据的粗略记载，其利用速度和效率极低，而在大数据系统下，一切的数据都存在一个整体，信息的提取和使用速度极快。

（3）数据类型繁多

传统的数据大都记录于文本之上，而现代化的大数据其结构形式类型众多，既包括网络文字、位置信息，也包括图像、影片、声音等。

（4）价值密度低

互联网平台和数据库的应用，建立了庞大的数据网络，巨大的数据量使信息很难被有效的提取，以至于无法实现信息的最高价值。

2大数据时代下审计信息化建设存在的问题

2.1大数据审计“云平台”缺失

大数据审计的主要优势体现于数据收集的快速和数据分析的高效，而这两个优势的实现依赖信息共享平台的成功构建和云审计、云计算技术的发展。目前，我国信息共享平台建设依旧滞后。一方面，尽管我国各单位、各政府部门已经逐步开启信息化进程，信息体量不断扩大，但是，各单位之间信息化程度差异明显、数据类型各异以及数据产权问题使得信息孤岛现象明显，成为构建信息共享平台的阻碍。各单位间信息相互脱节使得审计人员无法获取全部的关联信息，不利于运用大数据审计技术挖掘审计线索。另一方面，审计“云平台”的缺失，使得审计人员依然需要进驻被审单位，大数据审计的运用仅限于利用数据分析技术更好、更快分析大量数据，而其更大优势——“云审计”，即审计人员远程审计，并不能够得到发挥。这样一来，大数据审计减少人力物力投入、提高审计效率的作用受到极大限制。

2.2数据安全问题

在大数据背景下，以互联网为支撑的信息技术始终存在着安全隐患，也就是说，审计数据同样面临此问题。要知道，审计单位无时无刻不在涉及被审计单位的数据信息，一旦这些数据信息被泄漏出去，将会造成极大规模的影响。还有就是相关的审计人员，虽然审计是他们的本职工作每天的任务就是要了解大量的数据信息，可是于客户或者是被审计单位来讲，他们还是会不自主地去担心数据被泄露问题，每当审计人员在工作时，他们总是担心有哪些因素会为数据带来泄露的风险，站在他们的角度，他们会想在审计人员读取数据时会不会沾染病毒，或者是他们会不会恶意篡改数据信息等，当然，他们还是应该相信审计人员的专业操守，虽然他們这么想也是无可厚非的。

2.3审计人才短缺

大数据审计对审计人员素质要求极高，审计人才短缺。除了要具备熟练应用Python、SQLServer、SPSS等软件进行必要的数据挖掘、数据分析的能力外，审计人员还需要有相当丰富的审计经验、对各个行业领域的深入了解，才能在众多关联信息中发掘隐藏的线索。同时，审计职能从以经济监督为主向咨询、建议的转变要求审计团队成员具有不同行业的专业背景，如此才能提高审计专业性，为被审单位提出可行的、专业的整改意见。

3大数据与审计信息化建设融合

3.1科学处理数据，合理规避审计风险

审计业务的特殊性必然会产生审计风险，如何通过合理的方式来降低审计风险发生率、降低风险带来的影响成为审计工作的一项重要内容。舍恩伯格和库克耶认为：“在应用大数据工具时必须保持谦恭的心态，铭记人性之本。”因而，在审计人员应有大数据进行审计的过程中也必须理性、客观，不作机械性的推断，应时刻在敬畏数据、科学处理数据的过程中，保持怀疑的态度，对工程项目审计中的疑点进行深入探究。在确保审计数据来源口径和结构统一的前提下，利用创新思维和技术方法提升自身的审计能力，以数据为依托，逐步完善审计风险控制机制，合理规避审计风险，确保审计工作的提质增效。

3.2构建大数据审计“云平台”

构建审计“云平台”，推动数据信息的标准化和共享，可以有效解决数据孤岛问题和实现远程审计、持续审计。为了最大程度集聚数据、实现数据最大价值，一方面需要加强信息基础设施建设，鼓励各单位提高信息化建设水平，逐步推广信息化技术应用。另一方面，政府需要出台相关规定，对已有的信息化资源尽量整合实现标准化，为后来建设的信息系统设立规范，实现数据形式在适应各行业特点前提下的基本统一，最终搭建起信息集中共享的大数据审计“云平台”。

3.3培养高素质审计人员

人才是提高工作效率的一种保障，在大数据时代背景下，审计人员应该不断提升自身的综合素养。高素质审计人员应该从学校就开始培养，尤其是那些即将走出校门，进入社会的高校学生，高校应该制定出一系列的审计人才培养计划，让学生在校就可以对审计信息化工作有个基础的了解，教师在教学中也要制定出清晰的教学目标，除此之外，还要让相关专业学生选修计算机相关课程，为社会培养更多的复合型人才。对于一些在职审计人员，相关单位可以进行内部的培训工作，或者是为他们提供一些外出学习的机会，让他们能够用大数据理念来进行审计工作，同时也要不断提升计算机软件的应用能力，使自己的综合能力有所提升，从而顺利地完成手上的审计信息化工作。

3.4确立政府审计信息化建设的法律地位

我国政府审计经过多年的发展，并且在宪法中明确了政府审计制度的地位，国务院及相关机构也相继颁布了诸多的法律法规，已经建立起了符合审计的基本法律与法规，但有关大数据与政府审计结合还未出台相应的法规与政策。鉴于此，为了推进大数据与政府审计信息化建设相融合，我国政府应主动顺应信息技术发展的趋势，建立一套适应我国国情的大数据审计法律法规就尤为必要。首先，我国政府应该在现有的《审计法》、《审计条例》等法律法规中增加相应的条款，以满足大数据与审计监督、信息化建设相融合，从法律层面确保大数据审计的合规性与合法性。其次，大数据审计会牵涉到大量的数据信息，为了保证政府部门的商业机密及国家公共安全，国家立法机关需要对大数据审计进行必要的规范，进而明确大数据审计责任。再次，将大数据与政府审计信息化整合，建立适合大数据审计的操作指南。可见，在健全政府审计信息化的法律法规方面，政府审计机关不仅要从我国的实际国情出发，还要充分借鉴他国大数据审计成功经验的做法，从微观和宏观两个层面推动大数据与审计信息化建设融合。

结语

随着政府部门的信息化数据化改革，纪检监察的各方面信息都储存到了庞大的数据库系统当中，这就使得审计工作的对象从纸质文件变成了电子数据，审计工作受到了大数据技术的巨大挑战。因此，实现审计工作的大数据化迫在眉睫。审计机关要正视大数据技术的发展，并充分利用这种机遇，创新审计方式，以期实现审计工作的新一轮飞跃。

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