姚艳

摘要：政府会计制度改革对行政事业单位会计核算产生了巨大的影响，为使高校财务人员顺利实施新政 府会计制度，本文从新政府会计制度创新内容出发，对财务软件中应用难点、财务会计与预算会计收支口径进行 分析、提出了实施新政府会计制度的对策。

关键词：政府会计制度;高校;难点;对策

2017年10月24日，财政部印发了《政府会计制 度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25 号）。新政府会计制度将行政事业单位的会计制度进 行了整合，各行政事业单位将于2019年1月1日起，实 行新政府会计制度。新政府会计制度统一了各行政事 业单位的会计核算方法和报表格式，有利于各行政事 业单位进行财务对比分析，找出自身存在的差距;有利 于完善权责发生制为基础的财务会计核算，从而进行 行政事业单位成本核算，提高行政事业单位的财务管 理水平;与此同时，新政府会计制度也激发了事业单位 财务工作者的学习动力，对目前使用的财务软件带来 了巨大的挑战，本文以天财软件为例探讨高校新政府 会计制度会计核算中的难点及对策。

一、新政府会计制度的创新内容

新政府会计制度实行财务会计和预算会计适度分 离并相互衔接的双基础、双报告、双体系的会计核算模 式，由于受托代理业务不纳人高校预算管理，因此预算 会计核算中的资金结存科目发生额小于财务会计核算 中的现金流量。也就是说，对于财务管理完善的高校来 说，不但要编制现金流量表，还要编制预算会计报表，极 大地增加了工作难度，需要区分哪些是纳人部门预算的 现金收支业务，哪些是不纳人部门预算的现金收支业务。……