杨方方

慈善事业是建立在一定社会捐献基础上的民营、社会化的保障事业，是现代社会保障体系中最具柔性和弹性的一部分，①陈斌：《改革开放以来慈善事业的发展与转型研究》，《社会保障评论》2018年第3期。也是公益事业中最贴近人道、民生和最具延展性的一部分。我国的慈善事业曾经历约40年的断层，趁着改革开放的东风，慈善的重生之旅与现代化的转型之旅不期而遇，成绩斐然又问题重重。一方面，慈善事业驶入快车道：从20 世纪90年代初的人均捐款1 元钱到2018 的103.14 元；②中国慈善联合会：《2018年度中国慈善捐助报告》，中国慈善联合会官网：http://www.charityalliance.org.cn/u/cms/www/201909/23083734i5wb.pdf。从1994年中华慈善总会成立到慈善组织数量连年增加；从2005年第一部《慈善事业发展纲要》问世到2016年《中华人民共和国慈善法》颁布。另一方面，一些现象值得警醒：捐助过程中“爱心过剩”与“无人问津”并存；慈善组织公信力、效能不高且捐助同质性强；公众的慈善“看客”心理有余、参与意识不足；慈善资源配置效率低下、慈善环境苛刻等。这些都表明慈善事业发展“外强中干”，提高全社会对慈善的认知水平迫在眉睫。

在我国，虽然不时有慈善公益事件见诸报端，但关于慈善公益理念、价值观等认知问题的讨论并不多。鉴于此，两年前开始的“两光之争”实在弥足珍贵，③“两光”指南都公益基金会理事长徐永光和中国人民大学教授康晓光。这一争论被当事人称为“义利之辨”。“两光之争”真的是义利之争吗？慈善领域中“义”和“利”分别指代什么？……